記者從江蘇省民政廳獲得最新消息，省民政廳、衛(wèi)計委、財政廳、人社廳四部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的意見》，針對老年人就醫(yī)難、就醫(yī)遠、就醫(yī)貴、不懂養(yǎng)生、難康復(fù)等難題，提出了具體或探索性措施。江蘇省明年還將出臺《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》。

　　最大亮點

　　失能老人護理費有望納入醫(yī)保

　　記者注意到，《意見》對近年來老年人頗為關(guān)注的護理費用問題提出了探索性意見。首次提出“將針對特定老年人的護理費用采取包干等方式納入醫(yī)保報銷范圍”，省民政廳福善處的相關(guān)負責(zé)人介紹，特定老年人的范圍目前只針對失能老人(喪失生活自理能力的老人)，且本身有醫(yī)保的，將按照每天的床位費給予報銷。

　　對于養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)(診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室)以及舉辦的護理院、康復(fù)醫(yī)院等，符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu)準(zhǔn)入條件的，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點范圍。入住護理型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)生的符合政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費用，分別按照相關(guān)規(guī)定報銷結(jié)算。

　　此外，對“老年護理保險制度”也有了新的要求，支持各地探索建立老年護理保險制度，人社、衛(wèi)計、民政和財政部門要積極開展長期護理保險調(diào)研，做好與醫(yī)保政策的有效銜接，發(fā)揮醫(yī)?；鹦б?，緩解失能老人護理費用支出壓力。要求“有條件的地區(qū)可先行試點，探索經(jīng)驗，形成個人、政府和保險公司共同承擔(dān)的合力，增強失能老人護理消費能力。”

　　省民政廳有關(guān)負責(zé)人介紹，南京、無錫、常州三地將于近期推出老年護理險，先行試點。

　　其他亮點

　　開設(shè)家庭病床，方便就醫(yī)

　　意見鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與有意愿的老年人家庭建立醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，為行動不便的老年人提供上門服務(wù)，開設(shè)家庭病床。機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)在100張以內(nèi)的，就近與醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)簽訂合作協(xié)議；床位數(shù)100張以上的，在院內(nèi)設(shè)立衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等衛(wèi)生設(shè)施，配備必要的非處方藥、醫(yī)療器械、康復(fù)器具等。上述機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用，按照老人參加的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險的規(guī)定結(jié)算。

　　二級以上醫(yī)院開設(shè)老年病科

　　《意見》要求，全省二級以上綜合醫(yī)院應(yīng)開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，有條件的醫(yī)院開設(shè)老年病門診，滿足老年人醫(yī)療和康復(fù)需求。全省各級各類醫(yī)療機構(gòu)在掛號、就診、收費、取藥、住院等窗口設(shè)置“老年人優(yōu)先”標(biāo)志。

　　探索中醫(yī)藥新型養(yǎng)老機構(gòu)

　　《意見》提出，“探索發(fā)展以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的養(yǎng)老機構(gòu)”，將中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和“治未病”理念融入養(yǎng)老全過程。在養(yǎng)老機構(gòu)開展融合中醫(yī)藥健康管理理念的老年人醫(yī)療、護理、養(yǎng)生、康復(fù)服務(wù)，有條件的可設(shè)立以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)藥門診部、診所或診室。