7月2日至4日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、農(nóng)工黨中央主席陳竺率領(lǐng)農(nóng)工黨中央調(diào)研組赴安徽開展調(diào)研并召開專題座談會(huì)。本次活動(dòng)是農(nóng)工黨中央今年大考察活動(dòng)的重要延伸，為深入貫徹落實(shí)中共十八大、十八屆三中全會(huì)提出的關(guān)于全面深化改革的重要戰(zhàn)略部署，從依法治國(guó)、依法行政、創(chuàng)新國(guó)家治理體系的戰(zhàn)略角度，繼續(xù)深化醫(yī)改，向中共中央、國(guó)務(wù)院建言獻(xiàn)策，農(nóng)工黨中央將“衛(wèi)生立法推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”確定為今年年度大考察的主題。今年4月份在北京召開了“衛(wèi)生立法推動(dòng)醫(yī)衛(wèi)體制改革”專題座談會(huì)為大考察活動(dòng)預(yù)熱，5月份又先后赴浙江、山東、湖南深入基層、實(shí)地調(diào)研，為撰寫報(bào)送中共中央、國(guó)務(wù)院的調(diào)研報(bào)告收集了大量第一手資料。

　　調(diào)研期間，陳竺一行先后到合肥安醫(yī)二附院、蕪湖縣陶辛鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蕪湖市弋江區(qū)南瑞衛(wèi)生服務(wù)中心和蕪湖第二人民醫(yī)院實(shí)地考察，與醫(yī)務(wù)工作者和就醫(yī)群眾親切交談，了解基層分級(jí)診療制度開展、醫(yī)務(wù)人員薪酬考核體系、健康檔案管理、便民診療服務(wù)開展等情況，并先后召開兩場(chǎng)座談會(huì)與相關(guān)部門展開交流。

　　7月2日下午，調(diào)研組在合肥召開專題座談會(huì)，聽取了安徽省常務(wù)副省長(zhǎng)詹夏來對(duì)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的匯報(bào)，安徽省衛(wèi)生計(jì)生委、食藥監(jiān)局、法制辦、人力資源社會(huì)保障廳等單位的負(fù)責(zé)同志分別介紹了情況。在認(rèn)真聽取了大家的發(fā)言后，陳竺主席在總結(jié)講話中對(duì)中共安徽省委、省人大、省政府、省政協(xié)以及各部門對(duì)調(diào)研活動(dòng)的支持表示感謝，對(duì)安徽省在醫(yī)改特別是在全民醫(yī)保體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)、破除醫(yī)療機(jī)構(gòu)以藥補(bǔ)醫(yī)模式等方面取得的經(jīng)驗(yàn)給予了高度評(píng)價(jià)，他指出，新一輪醫(yī)改啟動(dòng)以來，安徽省委、省人大、省政府深入貫徹中央各項(xiàng)決策部署，始終把醫(yī)改作為一項(xiàng)全局性工作和重大責(zé)任緊抓不放，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心策劃、周密部署、大膽探索，順利完成第一階段重點(diǎn)改革任務(wù)，用“安徽模式”破解醫(yī)改難題，為全國(guó)醫(yī)改工作作出了積極貢獻(xiàn)。

　　陳竺強(qiáng)調(diào)，隨著醫(yī)改向“深水區(qū)”推進(jìn)，法律的護(hù)航作用日益凸顯，擬定一部《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》鞏固改革成果，并推動(dòng)、引領(lǐng)和保障醫(yī)改向縱深發(fā)展，具有重要意義。此次專題調(diào)研，旨在推動(dòng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》科學(xué)立法，通過廣泛協(xié)商使其兼具引導(dǎo)性和可操作性，通過立法探索一條符合中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的社會(huì)事業(yè)的改革道路，為其他社會(huì)事業(yè)改革提供借鑒。對(duì)于安徽就醫(yī)改提出的相關(guān)問題、意見建議，調(diào)研組將認(rèn)真研究、歸納整理至調(diào)研報(bào)告中，進(jìn)一步將衛(wèi)生立法推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作做好。他希望安徽繼續(xù)弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步鞏固深化醫(yī)改成果，按照?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的要求，在深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)以及監(jiān)管體制等改革上下更大功夫，不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、取得新成效，努力把醫(yī)改“試點(diǎn)”辦成“示范點(diǎn)”，為國(guó)家衛(wèi)生立法提供更多有益借鑒。

　　7月3日下午，調(diào)研組在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市蕪湖召開專題座談會(huì)，就確立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和一些深化醫(yī)改前沿問題和深層次問題與蕪湖市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入研討互動(dòng)，座談會(huì)氣氛熱烈，陳竺指出，當(dāng)前，我國(guó)正處于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，如何用中國(guó)的辦法解決醫(yī)改這一世界性的難題，需要堅(jiān)定不移地深化改革，在探索中推進(jìn)。蕪湖勇于改革創(chuàng)新，在實(shí)現(xiàn)“醫(yī)藥分開”和藥品零差率銷售、推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革、探索分級(jí)診療模式、完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系、深化醫(yī)務(wù)人員人事薪酬制度改革等方面進(jìn)行了積極探索，取得了良好成效。特別是入選首批國(guó)家公立醫(yī)院改革聯(lián)系試點(diǎn)城市后，蕪湖的公立醫(yī)院改革工作已經(jīng)走在全國(guó)的最前沿，總結(jié)了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，令人鼓舞，值得借鑒。

　　陳竺希望蕪湖要繼續(xù)改革創(chuàng)新，集中有限資源重點(diǎn)突破，在化解公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)、完善醫(yī)保籌資制度和支付方式、加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面大膽實(shí)踐，探索深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的“蕪湖路徑”，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上樹立起蕪湖的新標(biāo)桿，早日實(shí)現(xiàn)人民群眾的“健康夢(mèng)”。

　　安徽省政協(xié)副主席、農(nóng)工黨安徽省委會(huì)主委牛立文等陪同調(diào)研。農(nóng)工黨中央常委、參政議政部部長(zhǎng)隋路以及國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)專家參加了調(diào)研。