在北京南郊大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)工業(yè)園中，“三元食品”的紅色標(biāo)志格外醒目，大路兩側(cè)相對(duì)而立的現(xiàn)代化大樓是北京三元食品股份有限公司（下稱“三元股份(600429,股吧)”）的行政總部和生產(chǎn)基地，暢銷市場(chǎng)的奶制品從這里發(fā)往北京及華北地區(qū)的各大超市甚至街邊小店。

　　三元股份的乳制品早在2007年即通過(guò)ISO22000等四大管理體系審核，并于2009年獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”稱號(hào)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者于2014年4月的采訪中，三元股份的研發(fā)部負(fù)責(zé)人卻諱談一家供貨商。

　　這家供貨商的名字在2014年3月15日為中國(guó)公眾熟知，即央視每周質(zhì)量報(bào)告“明膠暗影”曝光嘉利達(dá)蒼南明膠有限公司（下稱“嘉利達(dá)蒼南”）涉嫌使用制革廠工業(yè)下腳料制造食用、藥用明膠，這種下腳料呈碎條塊狀，是經(jīng)過(guò)硫化鈉等工業(yè)有害物處理過(guò)的制革垃圾。雅客、金冠、蠟筆小新等知名糖果公司牽涉其中。

　　節(jié)目播出的視頻顯示，嘉利達(dá)蒼南的原料庫(kù)房中堆積著大量灰黑色的動(dòng)物皮碎塊，央視稱，該公司銷售給各大食用、藥用企業(yè)的明膠即由此生產(chǎn)而來(lái)。

　　面對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的多次明確提問(wèn)，三元股份酸奶研發(fā)部門負(fù)責(zé)人宋女士，始終不愿承認(rèn)曾經(jīng)使用過(guò)嘉利達(dá)蒼南生產(chǎn)的明膠。

　　然而根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者調(diào)查獲得的證據(jù)顯示，三元股份在2013年至2014年初向嘉利達(dá)蒼南采購(gòu)大量明膠，將其添加至三元酸奶的多個(gè)系列產(chǎn)品中。而嘉利達(dá)蒼南的部分明膠原料，則來(lái)自河北省辛集市制革工業(yè)區(qū)。

　　目前，暫沒(méi)有直接證據(jù)證明三元股份生產(chǎn)的酸奶中添加的明膠來(lái)自制革廠工業(yè)下腳料，但也無(wú)法排除這種可能性。

　　十年前，使用經(jīng)工業(yè)有害物處理的制革廠下腳料生產(chǎn)明膠，曾受到衛(wèi)生部門的堅(jiān)決查處，但隨著相關(guān)行業(yè)規(guī)范及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修改，企業(yè)開(kāi)始“名正言順”地使用價(jià)格低廉的制革垃圾，而衛(wèi)生部門的查處銷聲匿跡，其背后的推動(dòng)力來(lái)自哪里？

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理現(xiàn)行及即將發(fā)布的諸多規(guī)定發(fā)現(xiàn)，食用明膠相關(guān)法規(guī)條例存在差異和模糊地帶，眾多明膠生產(chǎn)企業(yè)參與制定了這些規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，難免代言自身利益。

　　在食用明膠原料的選擇上存在出口、內(nèi)銷兩套標(biāo)準(zhǔn)，出口嚴(yán)格、內(nèi)銷寬松。浙江省質(zhì)量監(jiān)督局規(guī)定，出口明膠的原料必須來(lái)自新鮮動(dòng)物皮，而內(nèi)銷產(chǎn)品則可以按國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)使用二層皮、三清皮等制革工業(yè)下腳料。

　　截至發(fā)稿，對(duì)于使用制革下腳料是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪的諸多權(quán)威專家甚至國(guó)家食品安全主管部門均未能做出明確答復(fù)。

　　2014年6月1日，“食用明膠新國(guó)標(biāo)”即將正式實(shí)施，食用明膠生產(chǎn)廠商或?qū)⒃试S采購(gòu)制革廠工業(yè)下腳料，而對(duì)于其中是否蘊(yùn)藏安全風(fēng)險(xiǎn)，仍存爭(zhēng)論。

　　三元“避諱”嘉利達(dá)？

　　采購(gòu)嘉利達(dá)蒼南明膠產(chǎn)品的為北京三元乳業(yè)有限公司和山東三元。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者掌握的多份材料顯示，嘉利達(dá)蒼南在2013年至2014年初多次發(fā)貨給三元股份，總量達(dá)到2萬(wàn)多公斤。

　　例如，其中兩份單據(jù)顯示，嘉利達(dá)蒼南在2014年1月和2月發(fā)貨給山東三元共計(jì)2850公斤；2013年3月5日，北京三元乳業(yè)有限公司從嘉利達(dá)蒼南四次購(gòu)進(jìn)食用明膠6000公斤。

　　如果按照三元股份研發(fā)部負(fù)責(zé)人宣稱：酸奶中明膠使用比例為千分之二左右測(cè)算，則2萬(wàn)多公斤明膠可生產(chǎn)酸奶至少1000萬(wàn)公斤。

　　食用明膠的用途極為廣泛，可作為穩(wěn)定劑、增稠劑、冷凍食品改良劑、肉制品改良劑、飲料澄清劑等添加劑普遍用于乳制品、糖果、冰淇淋、罐頭和飲料等食品中。

　　事實(shí)上，在家中制作酸奶無(wú)需加入任何添加劑，因?yàn)橹坪玫乃崮炭梢择R上食用。但在工業(yè)生產(chǎn)中，產(chǎn)品需經(jīng)過(guò)多個(gè)設(shè)備管道及運(yùn)輸過(guò)程，已成型的酸奶往往散碎，添加明膠則可以防治乳清析出并確保產(chǎn)品的穩(wěn)定成型。三元股份研發(fā)部宋女士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：“酸奶中加入明膠主要起到穩(wěn)定劑的作用。”

　　三元酸奶至少包含大果塊、中華尚品、美味坊、北京老酸奶等十大系列40多個(gè)品種。三元股份研發(fā)部負(fù)責(zé)人宋女士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者證實(shí)：“除雪凝系列的茯苓酸牛奶和"白袋兒稀"（注：中華尚品系列）等產(chǎn)品外，三元出產(chǎn)的大多數(shù)酸奶中均添加了明膠。”

　　如果這種穩(wěn)定劑的生產(chǎn)廠商遵循嚴(yán)格的原料把關(guān)及質(zhì)量控制，食用明膠有益無(wú)害。

　　“目前來(lái)說(shuō)，沒(méi)有使用（嘉利達(dá)蒼南）……不清楚用沒(méi)用。我們使用的是法國(guó)羅賽洛公司的明膠……應(yīng)該有一些備用品牌。”然而，當(dāng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者多次明確問(wèn)到三元股份的明膠供貨廠商是否包括嘉利達(dá)蒼南時(shí)，其研發(fā)部負(fù)責(zé)人宋女士卻始終不愿承認(rèn)這一事實(shí)。但據(jù)三元股份市場(chǎng)部經(jīng)理何小唐稱，酸奶研發(fā)部對(duì)明膠的原料來(lái)源應(yīng)該清楚。

　　而據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者暗訪獲得，及知情人士提供的更為細(xì)致的嘉利達(dá)蒼南的發(fā)貨單資料顯示，采購(gòu)嘉利達(dá)蒼南明膠產(chǎn)品的為三元股份子公司北京三元乳業(yè)有限公司（下稱“北京三元”）和山東三元乳業(yè)有限公司（下稱“山東三元”）。

　　兩家子公司是三元股份在華北、華東地區(qū)的重要生產(chǎn)基地，這意味著，其酸奶產(chǎn)品輻射北京、山東、上海、河北、湖南、新鄉(xiāng)等多個(gè)省市。

　　據(jù)三元股份2013年年報(bào)資料，山東三元是三元股份華東事業(yè)部的生產(chǎn)基地之一，為滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要、節(jié)約成本，新鄉(xiāng)三元、湖南太子奶、河北三元、上海三元、北京三元分別與山東三元簽署了《購(gòu)銷合同》、《產(chǎn)品購(gòu)銷合同》，相互采購(gòu)或供應(yīng)原輔料及產(chǎn)品。而位于大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)的北京三元生產(chǎn)基地的產(chǎn)品則主要供應(yīng)北京市場(chǎng)，其中，明膠添加量較多的北京老酸奶系列產(chǎn)品來(lái)自山東三元。

　　部分原料來(lái)自制革廠工業(yè)下腳料

　　鮮皮原料與制革廠下腳料的采購(gòu)價(jià)格相差三倍。

　　明膠供貨商嘉利達(dá)蒼南在3月15日遭到央視曝光，視頻顯示，該公司的原料庫(kù)房中堆積著大量灰黑色的動(dòng)物皮碎塊，食用、藥用明膠即由此生產(chǎn)而來(lái)。嘉利達(dá)是一家擁有140年生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的德國(guó)企業(yè)。

　　報(bào)道播出后，“嘉利達(dá)中國(guó)媒體聲明”稱，針對(duì)報(bào)道中所指的嘉利達(dá)使用不適于生產(chǎn)食用明膠和藥用明膠的原材料，嘉利達(dá)中國(guó)對(duì)此保留不同意見(jiàn)。媒體轉(zhuǎn)述該公司生產(chǎn)總監(jiān)林曉光的話稱：“（視頻中）經(jīng)過(guò)壓制成塊狀、呈白色的是新鮮豬皮，來(lái)自全國(guó)各地的屠宰場(chǎng)；碎條狀的是經(jīng)過(guò)處理的動(dòng)物皮，來(lái)自山東等地的毛皮交易市場(chǎng)。”

　　但據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者掌握的相關(guān)單據(jù)，嘉利達(dá)蒼南從河北省辛集市制革工業(yè)區(qū)和無(wú)極縣采購(gòu)經(jīng)工業(yè)有害物處理過(guò)的制革廠下腳料。

　　例如，其中一張單據(jù)記載，2014年1月17日，嘉利達(dá)蒼南進(jìn)貨產(chǎn)品：牛皮塊；數(shù)量：4萬(wàn)公斤；生產(chǎn)單位地址：辛集市制革工業(yè)區(qū)；目的地：浙江省溫州市平陽(yáng)縣；承運(yùn)人：無(wú)極縣鵬誠(chéng)貨物運(yùn)輸有限公司。

　　此外，在央視視頻中，嘉利達(dá)蒼南的一位工人也證實(shí)其部分原料來(lái)自制革廠。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，采購(gòu)經(jīng)工業(yè)有害物處理過(guò)的制革廠下腳料，是食用、藥用明膠行業(yè)內(nèi)的普遍現(xiàn)象，與未經(jīng)工業(yè)處理過(guò)的新鮮動(dòng)物皮張相比，制革廠下腳料的價(jià)格極其低廉。

　　羅賽洛蒼南明膠有限公司董事長(zhǎng)、政協(xié)溫州市委員會(huì)常委張漢鳴告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：“采購(gòu)鮮皮原料，包括運(yùn)費(fèi)、冷凍冷藏費(fèi)及采購(gòu)費(fèi)每噸成本在5000元左右。”

　　但據(jù)記者了解，制革廠工業(yè)下腳料的采購(gòu)價(jià)格平均僅為1000多元/噸，兩者相差三倍左右。

　　三元股份從嘉利達(dá)蒼南采購(gòu)食用明膠，嘉利達(dá)蒼南明膠的部分原料來(lái)自制革廠工業(yè)下腳料，雖難以直接證明三元酸奶中一定使用了由制革垃圾生產(chǎn)而來(lái)的明膠，但此中嫌疑卻難以排除。

　　內(nèi)銷、出口執(zhí)行兩套標(biāo)準(zhǔn)

　　食用明膠標(biāo)準(zhǔn)容易造成生產(chǎn)廠商在采購(gòu)原料中的模糊行為。

　　食用明膠廠采購(gòu)制革廠工業(yè)下腳料的做法卻符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

　　媒體轉(zhuǎn)述嘉利達(dá)蒼南生產(chǎn)總監(jiān)林曉光的說(shuō)法，“嘉利達(dá)所用的經(jīng)過(guò)處理的動(dòng)物皮，是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定允許的、鞣制之前的動(dòng)物皮。”

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，目前沿用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“食品添加劑明膠（GB6783-1994）（下稱"食用明膠老國(guó)標(biāo)"）”并未對(duì)明膠的原料做出明確規(guī)定；而原衛(wèi)生部發(fā)布的“食品添加劑明膠生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【2005】535號(hào)）（下稱"規(guī)范"）”第二十二條規(guī)定，（食用明膠的原料）可以使用制革鞣制工藝前，剪切下的帶毛邊皮或剖下的內(nèi)層皮，俗稱為毛邊皮、二層皮、三清皮等生皮。

　　業(yè)內(nèi)人士為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者解釋：“規(guī)范中提及的二層皮、三清皮就是制革廠的工業(yè)下腳料。”這意味著，嘉利達(dá)蒼南的明膠原料符合食用明膠的相關(guān)規(guī)定。

　　同樣入口的藥用明膠標(biāo)準(zhǔn)卻多出了一條與食用明膠標(biāo)準(zhǔn)不同限制條款。

　　“中華人民共和國(guó)輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)藥用明膠（QB2354-2005）”規(guī)定，藥用明膠的原料不應(yīng)來(lái)自于經(jīng)有害物處理過(guò)的加工廠。而生產(chǎn)食用明膠的廠商往往同時(shí)生產(chǎn)藥用明膠，并且制革廠工業(yè)下腳料是經(jīng)過(guò)有害物處理過(guò)的。

　　北京制革廠一位老工人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：“毛邊皮是整張鮮皮剪下的邊角料，可以算作鮮皮，但二層皮、三清皮是經(jīng)過(guò)硫化堿等處理過(guò)的，硫化堿可以使皮張?jiān)龊?、脫毛?rdquo;

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查詢，硫化堿的化學(xué)名稱為硫化鈉，用于染料硫化劑、金礦溶出劑、脫毛劑、電鍍鋅和金屬處理，也常用于紡織、顏料、橡膠工業(yè)等。結(jié)晶硫化鈉為強(qiáng)堿性腐蝕物品，與酸類發(fā)生反應(yīng)后，散發(fā)出劇毒和易燃的硫化氫氣體，與皮膚和粘膜接觸時(shí)有極強(qiáng)的刺激性和腐蝕性。

　　不僅僅是食用明膠和藥用明膠在標(biāo)準(zhǔn)上存在差異，事實(shí)上，食用明膠本身的標(biāo)準(zhǔn)也容易造成生產(chǎn)廠商在采購(gòu)原料中的模糊行為。

　　與“食用明膠老國(guó)標(biāo)”相比，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委于2013年底頒布并將于2014年6月1日實(shí)施的“食品添加劑明膠（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）（GB6783-2013）（下稱"食用明膠新國(guó)標(biāo)"）”增加了原料要求的規(guī)定，“可以使用的原料：制革鞣制工藝前，剪下的帶毛邊皮或剖下的內(nèi)層皮（注：即毛邊皮、二層皮、三清皮）；禁止使用的原料：經(jīng)有害物處理過(guò)或使用苯等有機(jī)溶劑進(jìn)行脫脂的動(dòng)物的皮、骨、筋、腱和鱗等。”

　　然而，對(duì)于“食用明膠新國(guó)標(biāo)”中的原料規(guī)定，有業(yè)內(nèi)專家大惑不解：可以使用的原料包括二層皮、三清皮，二層皮和三清皮是經(jīng)過(guò)硫化鈉等工業(yè)有害物處理過(guò)的制革下腳料，但又規(guī)定，經(jīng)有害物處理過(guò)的動(dòng)物皮是禁止使用的原料。這兩條規(guī)定存在明顯的矛盾。

　　更為嚴(yán)重的是，食用明膠的原料要求在內(nèi)銷與出口時(shí)，存在兩套標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)銷寬松、出口嚴(yán)格。

　　以食用明膠出口大省浙江為例，浙江省質(zhì)量監(jiān)督局發(fā)布的“出口食用明膠檢驗(yàn)規(guī)程”（DB33/T515-2004）第四條“原料要求”中規(guī)定，“供生產(chǎn)出口食用明膠的原料（皮、骨、腱等）應(yīng)來(lái)自經(jīng)注冊(cè)登記的屠宰廠，并具有獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫合格證書(shū)。”

　　也就是說(shuō)，出口食用明膠的原料只能選用新鮮的動(dòng)物皮等，而銷往國(guó)內(nèi)的食用明膠原料則除鮮皮外，還可包括經(jīng)工業(yè)有害物處理過(guò)的二層皮、三清皮。

　　浙江省質(zhì)量監(jiān)督局在“出口食用明膠檢驗(yàn)規(guī)程”的“編制說(shuō)明”章節(jié)中，提到修改該規(guī)程的原因，“國(guó)外對(duì)出口食用明膠的檢驗(yàn)要求不斷提高，現(xiàn)有的GB6783-94（注：食用明膠老國(guó)標(biāo)）已不能滿足出口食用明膠檢驗(yàn)檢疫工作的需要。”

　　不僅僅是原料規(guī)定存在出口與內(nèi)銷的差異，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，在食用明膠成品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中同樣存在出口嚴(yán)格、內(nèi)銷寬松的規(guī)定，如重金屬鎘、汞、亞硫酸鹽還原菌、金黃色葡萄球菌，中國(guó)的“食用明膠老國(guó)標(biāo)”沒(méi)有規(guī)定，但歐盟對(duì)上述四種物質(zhì)均有限制；又如，二氧化硫我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為小于等于150ppm，而歐盟標(biāo)準(zhǔn)為小于等于50ppm。

　　安全風(fēng)險(xiǎn)存疑

　　無(wú)法得到“不會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)”的明確答復(fù)。

　　使用經(jīng)工業(yè)有害物處理過(guò)的二層皮、三清皮生產(chǎn)食用明膠是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)？

　　媒體轉(zhuǎn)述嘉利達(dá)蒼南生產(chǎn)總監(jiān)林曉光的表述，“從皮革行業(yè)本身的工藝流程來(lái)講，動(dòng)物皮要經(jīng)過(guò)硫化鈉和氫氧化鈣的處理，硫化鈉確實(shí)是工業(yè)級(jí)的產(chǎn)品，但是將處理過(guò)的動(dòng)物皮作為原料購(gòu)入后，通過(guò)水洗、離子交換等生產(chǎn)控制環(huán)節(jié)，最后生產(chǎn)出來(lái)的明膠，能夠保證大家吃的時(shí)候是安全的。”

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，林曉光所稱“水洗、離子交換”等環(huán)節(jié)往往是使用鹽酸或硫酸脫除碎皮料中的堿性物質(zhì)，如檢索專利信息，則不難找到諸如“制革下腳料三清皮酸法制膠”等工藝的注冊(cè)專利。

　　從制革和明膠生產(chǎn)工藝流程可以看出，入口下肚的食用明膠、藥用明膠原料至少要經(jīng)過(guò)工業(yè)有害物硫化鈉及酸類物質(zhì)處理。

　　但21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者就“食用明膠使用制革廠經(jīng)硫化堿處理過(guò)的二層皮、三清皮為原料，是否存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題，書(shū)面或口頭采訪業(yè)內(nèi)人士，甚至親自參與、組織制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范的專業(yè)人士時(shí)，卻無(wú)法得到“不會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)”的明確答復(fù)。

　　截至發(fā)稿，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者沒(méi)有得到國(guó)家輕工業(yè)三膠產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心（北京）負(fù)責(zé)人黃雅欽的置評(píng)。“在獲得北京化工大學(xué)宣傳和保衛(wèi)部門的允許之前，我不能接受媒體采訪。”黃雅欽告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

　　國(guó)家輕工業(yè)三膠產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心辦公地點(diǎn)位于北京化工大學(xué)有機(jī)樓，是“中華人民共和國(guó)輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)藥用明膠（QB2354-2005）”的起草單位，資料顯示，黃雅欽本人還是“食用明膠新國(guó)標(biāo)”的起草者之一。

　　國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心風(fēng)險(xiǎn)交流部（兼新聞宣傳辦）的相關(guān)負(fù)責(zé)人同樣沒(méi)有明確給出答案。風(fēng)險(xiǎn)交流部羅曉靜給21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者回復(fù)的郵件稱，“針對(duì)此內(nèi)容，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局已有明確口徑。”并附加了該局官網(wǎng)的兩條鏈接。

　　但21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者點(diǎn)開(kāi)鏈接后，在“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局部署加強(qiáng)生產(chǎn)銷售食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品監(jiān)管整治工作”（2014年3月6日發(fā)布）和“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局持續(xù)加大明膠及明膠原料產(chǎn)品監(jiān)管力度”（2014年3月16日發(fā)布）兩份文件中，并未找到針對(duì)記者提問(wèn)的明確答復(fù)。

　　與此同時(shí)，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心風(fēng)險(xiǎn)交流部研究員鐘凱及明膠業(yè)內(nèi)的數(shù)位專家均對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，不便回答這一問(wèn)題。“這個(gè)問(wèn)題，我不方便回答。”

　　唯有一家針對(duì)食品安全的社會(huì)專業(yè)組織明確給出了答復(fù)：“存在安全風(fēng)險(xiǎn)”。

　　啄木鳥(niǎo)食品安全服務(wù)中心負(fù)責(zé)人陳亞楠向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)：“食用明膠的原料經(jīng)工業(yè)原料處理，肯定存在安全風(fēng)險(xiǎn)。”啄木鳥(niǎo)食品安全中心是國(guó)內(nèi)第一家專注于食品安全的公益組織，經(jīng)杭州市上城區(qū)民政局登記注冊(cè)。

　　事實(shí)上，為確保食用、藥用明膠的安全，明膠標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了的檢測(cè)方法及內(nèi)容，如重金屬鉻的檢測(cè)。

　　在制革工藝中，鞣制后皮革及碎料往往含有對(duì)人體有害的鉻，所以食用明膠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中明確禁止使用制革廠鞣制后的任何廢料，行業(yè)內(nèi)人士通常稱這種廢料為“藍(lán)濕皮”，它的學(xué)名為“藍(lán)礬皮”。

　　但一位不愿具名的行業(yè)資深人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：“即使使用藍(lán)濕皮生產(chǎn)食用明膠也可達(dá)標(biāo)，只需加入10%的硫酸多洗幾遍即可去除其中的重金屬鉻。”該人士進(jìn)一步質(zhì)疑：“如果只檢驗(yàn)明膠成品是否合格，而不重視原料，是不是從糞便中提取出的符合標(biāo)準(zhǔn)的東西也可以食用呢？”

　　廣東省潮州市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)所侯曉東、李婷2011年發(fā)表于《食品研究與開(kāi)發(fā)》雜志的《潮州市食用明膠產(chǎn)品中鉻含量的調(diào)查結(jié)果分析》一文指出：“按照現(xiàn)行的GB6783-94國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品添加劑明膠》中皮食用明膠A級(jí)（≤1.0mg/kg）的要求，抽查樣品中鉻含量合格率僅為25.9%；即使按照皮食用明膠B、C級(jí)（≤2.0mg/kg）的要求，鉻項(xiàng)目的合格率也僅僅為40.7%，還達(dá)不到所抽查產(chǎn)品的1/2。其中鉻含量超過(guò)50.0mg/kg的占抽查產(chǎn)品總數(shù)的1/3，最高的達(dá)256.8mg/kg。”

　　而歐盟對(duì)食用明膠原料的規(guī)定十分謹(jǐn)慎，即只有屠宰廠的新鮮動(dòng)物皮才可用來(lái)制作食用明膠。

　　歐盟第853/2004決議將食用明膠作為動(dòng)物來(lái)源食品進(jìn)行管制，該決議規(guī)定，膠原質(zhì)指根據(jù)本規(guī)章的要求從動(dòng)物的骨頭、獸皮、皮膚、腱中分離的以蛋白質(zhì)為基礎(chǔ)的產(chǎn)品，而“本規(guī)章”規(guī)定的動(dòng)物來(lái)源場(chǎng)所只包括屠宰廠、肉類分割廠等，并未包含諸如制革廠。

　　標(biāo)準(zhǔn)背后企業(yè)利益隱現(xiàn)

　　明膠行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)均有企業(yè)的身影。

　　事實(shí)上，各標(biāo)準(zhǔn)存在模糊規(guī)定的始作俑者是中國(guó)明膠協(xié)會(huì)。據(jù)悉，該協(xié)會(huì)中的大部分會(huì)員單位恰恰是明膠生產(chǎn)企業(yè)。

　　1994年頒布實(shí)施的“食用明膠老國(guó)標(biāo)”中并未對(duì)食用明膠的原料是否可以使用制革廠下腳料二層皮、三清皮做出明確規(guī)定，而當(dāng)時(shí)各地衛(wèi)生部門一律不允許使用豬三清、毛邊皮、牛二層生產(chǎn)食用明膠。

　　但2004年頒布實(shí)施的“食品添加劑明膠生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范”卻加入了可以使用毛邊皮、二層皮、三清皮的內(nèi)容。中國(guó)明膠協(xié)會(huì)正是該規(guī)范的起草者之一。

　　根據(jù)2004年9月《明膠科學(xué)與技術(shù)》刊發(fā)的題目為“皮明膠生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位座談會(huì)在京召開(kāi)”的通訊報(bào)道記載，“針對(duì)此次各地衛(wèi)生部門檢查中，豬三清、毛邊皮、牛二層一律不允許生產(chǎn)食用明膠的問(wèn)題，大家強(qiáng)烈呼吁，希望協(xié)會(huì)能打報(bào)告給衛(wèi)生部……允許企業(yè)使用豬三清、毛邊皮、牛二層生產(chǎn)食用明膠……為盡快落實(shí)此事，各單位經(jīng)過(guò)協(xié)商，根據(jù)本企業(yè)的能力，資助提供金額不等的經(jīng)費(fèi)……包括中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所、北京化工大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)等單位的專家、教授在內(nèi)，組成一個(gè)專門工作小組，著手開(kāi)展工作。”此文章的撰寫者為中國(guó)明膠協(xié)會(huì)秘書(shū)處。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查詢，北京化工大學(xué)不僅是上述“專門工作小組”成員，而且還是“藥用明膠（QB2354-2005）”及“新國(guó)標(biāo)”的起草者之一。

　　除行業(yè)規(guī)范有企業(yè)參與制定外，幾乎所有的行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)均有企業(yè)的身影。

　　據(jù)查，“中華人民共和國(guó)輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)藥用明膠（QB2354-2005）”參與起草的企業(yè)有青海明膠(000606,股吧)股份有限公司、浙江省平陽(yáng)縣三明食品添加劑廠等7家之多。

　　“食用明膠老國(guó)標(biāo)”的起草單位是常德市明膠研究所，雖名為研究所，但其實(shí)為常德市明膠廠，該標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人曾國(guó)愛(ài)、夏志遠(yuǎn)均供職于常德市明膠廠，該廠已于2013年進(jìn)入破產(chǎn)流程。

　　食用明膠行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB/T4087-2010的參與起草企業(yè)有青海明膠股份有限公司、青海明膠有限責(zé)任公司，其他起草單位也主要是明膠制造企業(yè)。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者調(diào)查，在央視報(bào)道后，經(jīng)工業(yè)有害物處理過(guò)的二層皮、三清皮目前以幾百元/噸的價(jià)格大量銷售至山東省，而“食用明膠新國(guó)標(biāo)”將于2014年6月1日正式實(shí)施。