佛山和中山的申請(qǐng)熱情最高,落地一個(gè)月,申請(qǐng)者已占了三成上下。不過(guò)也有一些地方,例如廣州越秀區(qū)等老城區(qū)未出現(xiàn)井噴。有計(jì)生人員分析,夫妻因?yàn)樾枰疾ó惖爻鲎C明所以暫未出現(xiàn)井噴。全面放開二胎之爭(zhēng) 到底怎么放、何時(shí)放?
在年齡分布上,"80后"為主力軍,"90后"和"60后"的媽媽也有一些提交申請(qǐng),有48歲、45歲的大齡媽媽,也有22歲的年輕媽媽。開放二胎并不會(huì)顯著影響中國(guó)的出生率
佛山首月已有逾3000對(duì)夫妻申請(qǐng)
從目前掌握的4市情況看,佛山申請(qǐng)量最大,申請(qǐng)比例也最高。截至昨日上午,佛山市五區(qū)共受理"單獨(dú)兩孩"再生育申請(qǐng)3877例,已審批1136例。其中申請(qǐng)數(shù)據(jù)顯示,南海區(qū)申請(qǐng)最多為1859例。根據(jù)此前摸底,佛山五區(qū)符合條件生"單獨(dú)二孩"的家庭不超過(guò)一萬(wàn),也就是說(shuō)政策落地首月,佛山符合條件的單獨(dú)夫妻就有超過(guò)三成提交了申請(qǐng)。
截至4月25日,中山已經(jīng)有743對(duì)夫妻申請(qǐng)單獨(dú)二孩再生育,此前摸底中山市符合單獨(dú)二孩政策條件的夫妻有3000多對(duì),也就是說(shuō)不到一個(gè)月,就有近1/4的夫妻申請(qǐng)生二胎。
在東莞,記者采訪多鎮(zhèn)街人口計(jì)生部門發(fā)現(xiàn),截至目前,莞城受理的"單獨(dú)二孩"申請(qǐng)最多,"現(xiàn)在估計(jì)已經(jīng)超過(guò)了110份,"莞城計(jì)生辦工作人員李先生說(shuō)現(xiàn)在每天非常忙碌。此外在江門,一個(gè)月來(lái)共有1435對(duì)夫婦提交了再生育一胎申請(qǐng)。已有224對(duì)夫婦拿到了準(zhǔn)生證。
粵東西北:咨詢的多,辦理申請(qǐng)的少
除珠三角8市以外,記者電話聯(lián)系了廣東另外13個(gè)地級(jí)市,詢問(wèn)目前單獨(dú)二孩的申請(qǐng)情況。絕大部分市區(qū)表示現(xiàn)在還未對(duì)申請(qǐng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。梅州市衛(wèi)計(jì)局相關(guān)工作人員表示,梅州符合單獨(dú)二孩政策的夫婦共有8100多對(duì),一個(gè)月過(guò)去,前來(lái)咨詢的人多,真正提出申請(qǐng)的人少,只受理了100多對(duì),有30多對(duì)夫婦已獲得審批,拿到了再生育證明。另外,陽(yáng)江市衛(wèi)計(jì)局相關(guān)工作人員也表示,單獨(dú)二孩咨詢的人多,真正辦理申請(qǐng)的人少。他介紹,陽(yáng)江符合政策的夫婦不多,僅有1700多對(duì)。
廣州、順德:未井噴或與跑異地辦證明有關(guān)
不過(guò)也有一些地方未如想象井噴。例如在廣州老城區(qū)并沒有此前預(yù)想出現(xiàn)井噴。據(jù)越秀區(qū)人口計(jì)生局統(tǒng)計(jì),越秀區(qū)現(xiàn)有單獨(dú)家庭23482個(gè),其中已生育一孩16217個(gè)。截至4月16日,共受理"單獨(dú)二孩"再生育申請(qǐng)153例,占同期再生育申請(qǐng)總量(234例)的65%。越秀區(qū)有關(guān)計(jì)生工作人員認(rèn)為,老城區(qū)"單獨(dú)夫妻"對(duì)生二孩普遍較為謹(jǐn)慎,預(yù)計(jì)近一兩年內(nèi)單獨(dú)二孩申請(qǐng)暫不會(huì)出現(xiàn)井噴。
根據(jù)順德前不久一次抽樣調(diào)查,符合"單獨(dú)二孩"政策群體中,超八成表達(dá)生育意愿。不過(guò)政策落地首月,順德申請(qǐng)量只有888份。順德區(qū)計(jì)生部門負(fù)責(zé)人分析,一個(gè)重要原因即許多申請(qǐng)者需要到外地辦理獨(dú)生子女身份證明,"這個(gè)比較費(fèi)力。"
60后-90后都在申請(qǐng)
4市調(diào)查顯示,從申請(qǐng)者年齡分布來(lái)看呈現(xiàn)兩頭小,中間大。年齡最大的48歲,年齡最小也有22歲的"90后"單獨(dú)媽媽。申請(qǐng)者年齡大多是30歲的80后,申請(qǐng)者平均年齡也在30多歲。
廣州越秀區(qū)計(jì)生人員介紹,越秀區(qū)申請(qǐng)的人群中,女方平均年齡為32歲,其中最大年齡42歲,最小年齡25歲。佛山高明區(qū)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)也顯示同樣的特點(diǎn),高明區(qū)278名"單獨(dú)二孩"申請(qǐng)家庭,女性的平均年齡為32歲,其中年齡最大的45歲,最小的22歲。
對(duì)江門蓬江區(qū)較為核心城區(qū)的倉(cāng)后和環(huán)市街道辦76個(gè)申請(qǐng)者材料數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),江門的"單獨(dú)二孩"媽媽申請(qǐng)者多為1976年-1983年出生的女性,年齡介乎31-36歲。申請(qǐng)者中年齡最大的為43歲,已經(jīng)生過(guò)一個(gè)孩子。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),"90后"和"60后"一起申請(qǐng)生二胎。"今天上午,剛有一個(gè)90后媽媽過(guò)來(lái)填了申請(qǐng)表,算是申請(qǐng)者中年齡最小的。"昨天下午,中山市湖濱社區(qū)計(jì)生工作人員說(shuō),該媽媽為1991年出生,去年剛生了一個(gè)男孩。而在申請(qǐng)者中,以30多歲的人員為主。
現(xiàn)象:老人熱情高來(lái)代辦,子女擔(dān)心經(jīng)濟(jì)壓力大
調(diào)查發(fā)現(xiàn),"單獨(dú)二孩"申請(qǐng)中不少是老人代辦。昨天下午,中山市民黎先生來(lái)到東明社區(qū),幫兒子辦理單獨(dú)二孩再生育申請(qǐng)。
"很多老人家過(guò)來(lái)拿了申請(qǐng)表,說(shuō)回去做子女的工作,但到現(xiàn)在還沒有過(guò)來(lái)正式申請(qǐng)。"中山市湖濱社區(qū)一位負(fù)責(zé)人說(shuō),在與申請(qǐng)者的交流中得知,老人覺得一個(gè)小孩太孤單,想要兩個(gè)小孩,但是不少年輕一代的子女不愿意再生一個(gè)小孩,無(wú)論男孩還是女孩,認(rèn)為一個(gè)就夠了。在該社區(qū)接到的申請(qǐng)中,約一半是父母過(guò)來(lái)幫忙辦理的。
同樣的情況也出現(xiàn)在其他社區(qū)。東明社區(qū)一位負(fù)責(zé)人告訴南都記者,不少老人前去咨詢政策,希望子女再要一個(gè)小孩,但子女表示工作忙,帶一個(gè)小孩夠苦了,不愿意再要一個(gè)。該社區(qū)接到的申請(qǐng)中,有一半以上是父母幫忙辦理的。
不單是中山,江門也出現(xiàn)同樣的情況。江門市衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)曾子冉介紹,許多老人活躍在基層計(jì)生部門拿表領(lǐng)資料,而年輕夫婦較少親自前往。