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再議:醫(yī)保全民參保數(shù)量夠了,該關(guān)注質(zhì)量了!

2018-01-12 來源:中國醫(yī)療保險(xiǎn)  標(biāo)簽: 掌上醫(yī)生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護(hù)膚
摘要:基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用效率問題或者我們稱之為價(jià)值體現(xiàn)問題是質(zhì)量問題的關(guān)鍵。單純的關(guān)注基金收支平衡是最近一個(gè)時(shí)期以來,基本醫(yī)療保險(xiǎn)屢屢找罵的主要因素之一。反思一下,這也充分暴露了基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理思路的狹窄和管理手段的欠缺。

  前兩天,中國醫(yī)療保險(xiǎn)的公眾號發(fā)表了一篇《醫(yī)保全民參保數(shù)量夠了,該關(guān)注質(zhì)量了!》的文章,該文原題目是《應(yīng)保盡保要做到全民參保、公平參保》,雖然從全文看還是原題目更準(zhǔn)確,但是我覺得改動過的標(biāo)題更有一些話題性,所以今天就“剽竊”一下這個(gè)標(biāo)題說幾句。

  第一階段戰(zhàn)役基本勝利,正在進(jìn)入戰(zhàn)場打掃階段

  要穩(wěn)妥的辦好一件事,首先就是要想明白這件事的程序問題。先做什么,再做什么要想提前構(gòu)思好。特別是基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立這件事,從歷史的角度來看,基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立與我們國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和轉(zhuǎn)型的大勢密不可分。具體到行業(yè)來說,與醫(yī)療等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展同樣是捆綁在一起的。經(jīng)過20多年來的發(fā)展,基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度從無到有,從有到全,從城鎮(zhèn)職工到城鄉(xiāng)居民,至少在制度設(shè)計(jì)上已經(jīng)可以完全覆蓋上了以往沒有醫(yī)療費(fèi)用支付制度保障的人群。隨著制度的不斷變化,可以看見的未來,中國的醫(yī)療保險(xiǎn)將最終形成“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)”兩條腿走路的模式。而現(xiàn)在,基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)的戰(zhàn)役已經(jīng)初步勝利,正在進(jìn)入戰(zhàn)場打掃階段,待現(xiàn)有的公費(fèi)醫(yī)療這個(gè)歷史遺留問題整合到基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系以后,就算是第一階段戰(zhàn)役的徹底勝利完成。

  第二階段戰(zhàn)役同步打響,攻堅(jiān)克難任重道遠(yuǎn)

  解決了有沒有問題,緊接著就要解決好不好。最近人社部相關(guān)人員表態(tài),基本醫(yī)療保險(xiǎn)要進(jìn)入價(jià)值判斷的階段,可以說這是一個(gè)有遠(yuǎn)見的提法。但同樣是一個(gè)難度很高的愿望。實(shí)現(xiàn)的過程必將十分曲折,因?yàn)樾枰{(diào)動大量的利益攸關(guān)者參與其中,還要將他們的利益訴求進(jìn)行整合統(tǒng)一形成一致的努力方向,說起來有點(diǎn)天方夜譚的感覺。我們常說“觸動利益比觸動靈魂還難”,為什么呢?因?yàn)槔媸茄垡姷臇|西,而靈魂是個(gè)虛無縹緲的存在。所以,第二階段就是要細(xì)節(jié)、要效率、要質(zhì)量。

  敢問路在何方

  其實(shí)但就全民參保來看,如果說其中存在質(zhì)量問題,最關(guān)鍵的問題是在不按照實(shí)際收入繳納保費(fèi)。很多人關(guān)注在于繳費(fèi)比例,坊間也有很多呼聲認(rèn)為社保繳費(fèi)比例過高,導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。只是這里有一個(gè)前提即“所有繳費(fèi)企業(yè)均按時(shí)足額繳納社保保險(xiǎn)費(fèi)”。如果沒有這個(gè)前提就來說負(fù)擔(dān)較重,很難讓人信服。此外,即便是全部按照實(shí)際收入申報(bào)的。也會存在并不按實(shí)際收入征繳的情況,這是制度問題,不是參保企業(yè)問題。這才是真正的質(zhì)量問題。這個(gè)問題不多說,還是說回基本醫(yī)療保險(xiǎn)的質(zhì)量問題。

  基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用效率問題或者我們稱之為價(jià)值體現(xiàn)問題是質(zhì)量問題的關(guān)鍵。單純的關(guān)注基金收支平衡是最近一個(gè)時(shí)期以來,基本醫(yī)療保險(xiǎn)屢屢找罵的主要因素之一。反思一下,這也充分暴露了基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理思路的狹窄和管理手段的欠缺。

  在醫(yī)保目錄、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)等管理方面,在新技術(shù)、新平臺的應(yīng)用等技術(shù)方面,在服務(wù)能力、服務(wù)理念等均需要全面的提升。把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作注入“人性”的考量。這些都是基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦質(zhì)量提升的關(guān)鍵。

  所以說,參保只是基本醫(yī)療保險(xiǎn)的一個(gè)環(huán)節(jié),有強(qiáng)制力的保障,只要稍加用力,質(zhì)量就不會太差。而其他上文中提到的方面對其質(zhì)量的影響遠(yuǎn)大于參保的問題。

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