從嚴格意義上說我們的公立醫(yī)院不是公立醫(yī)院,我們93%的創(chuàng)收要靠從病人的服務(wù)中去掙錢,醫(yī)院的院長和醫(yī)生考慮的是怎么創(chuàng)收,他不是公立醫(yī)院。”9月2日,在由北京大學(xué)國際醫(yī)院等機構(gòu)聯(lián)合主辦的“2017中國社會辦醫(yī)暨醫(yī)院管理高峰論壇”上,全國政協(xié)常委、科教文衛(wèi)體委員會副主任、原衛(wèi)生部副部長黃潔夫再次向目前國內(nèi)公立醫(yī)院機制的運行弊端“開炮”。
“我們的公立醫(yī)院不是公立醫(yī)院”
“我覺得我們的醫(yī)院,包括所有的醫(yī)院在內(nèi),都是公益性的。本身這個醫(yī)院,就是公益,美國的私立醫(yī)院也好,公立醫(yī)院也好,都是公益性醫(yī)院。”黃潔夫認為,醫(yī)療改革并不存在著回歸公益性的問題,回歸公益性的不是在醫(yī)院和醫(yī)生,而是在政府。
而對于一講到民營醫(yī)院,就想到的是莆田系,黃潔夫認為,這是非常錯誤的。“為什么會出現(xiàn)這樣的情況?就是我們很多隱性的壁壘未打破,我們未創(chuàng)造一個很好的社會辦醫(yī)的環(huán)境。”
黃潔夫以臺灣的醫(yī)療改革為例,他說,臺灣從1995年開始實施全民健保,當時的醫(yī)院構(gòu)成80%是政府辦的醫(yī)院,只有16%是民營辦的醫(yī)院??墒堑搅巳ツ?,比例反過來了,80%是民營和財團辦的醫(yī)院,只有不到20%是政府辦的醫(yī)院。
黃潔夫?qū)@些私立醫(yī)院的服務(wù)非??隙?,“他有很多私立醫(yī)院,長庚醫(yī)院、奇美醫(yī)院等,長庚醫(yī)院從醫(yī)療業(yè)務(wù)水平到服務(wù)態(tài)度,他完全可以和臺大醫(yī)院相比較。”
“我們的公立醫(yī)院是公立醫(yī)院嗎?我曾經(jīng)說過這個話,從某種角度來說,我們的公立醫(yī)院不是公立醫(yī)院,我們93%的創(chuàng)收要靠從病人的服務(wù)中去掙錢,醫(yī)院的院長和醫(yī)生考慮的是怎么創(chuàng)收,他不是公立醫(yī)院。”黃潔夫直言,“任何一家醫(yī)院都不是公立醫(yī)院。我們現(xiàn)在沒有一個真正的像長庚那樣的民營醫(yī)院,盡管有些萌芽,但是很不成熟。”
“社會辦醫(yī)成功,醫(yī)改才能成功”
“醫(yī)生可以自由流動,社會辦醫(yī)的瓶頸問題才能解決,現(xiàn)在說千條,說萬條就是人才的問題沒有解決。”黃潔夫認為,社會辦醫(yī)的人才瓶頸仍然非常突出。
十八屆三中全會精神明確,讓市場在資源配置上起決定性作用,政府也要發(fā)揮好作用,黃潔夫說,這個政策出來以后,他覺得醫(yī)改是有希望的。
“但是現(xiàn)在有一種聲音,說十八屆三中全會這個精神,不適用于醫(yī)改,我就覺得很茫然。我們是在社會主義市場,我們是市場經(jīng)濟,我們?nèi)绻蛔袷厣鐣髁x市場經(jīng)濟的規(guī)律,我們醫(yī)療體制的改革很難順利下去。”
“醫(yī)生本身就(應(yīng)該)是自由執(zhí)業(yè),他可以在我們政府辦的醫(yī)院,也可以在民營辦的醫(yī)院,他可以兩個地方都去,”黃潔夫介紹,“我在澳大利亞留學(xué)的時候,我的老師,他是三天在CD大學(xué),有兩天,甚至兩天半是在他自己的醫(yī)院。他在公立醫(yī)院不掙什么錢,他是掙他的名氣,掙他的社會地位,他在他自己的醫(yī)院是賺錢的。”
黃潔夫認為,我們公立醫(yī)院的改革一定要形成這樣的體制,讓我們醫(yī)生可以自由流動,“這個自由流動當然有規(guī)矩,不是無原則的多點執(zhí)業(yè),要怎么保證在政府的職能的情況下,再來進行這個工作。”
“社會辦醫(yī)成功,我們的醫(yī)改才能成功。”黃潔夫認為,“我們國家處在一個很好的發(fā)展時期,我們醫(yī)護人員的積極性調(diào)查起來,醫(yī)改才能成功。只有把社會辦醫(yī)融入我們公立醫(yī)院體制的改革,我們醫(yī)護人員的積極性才會真正的發(fā)揮起來。”
“小病進社區(qū),大病進醫(yī)院”的提法很荒唐”
“小病進社區(qū),誰得了病說自己是小病?誰的小孩得了病是小?。空l的老人得了病說是小?。?rdquo;黃潔夫認為,小病進社區(qū),大病進醫(yī)院的提法,是很荒唐的事。
黃潔夫介紹,英國的醫(yī)學(xué)畢業(yè)證,有醫(yī)科,全科,醫(yī)學(xué)全科博士,醫(yī)學(xué)院本身就是全科,“我是1963年進中山醫(yī)院的,我從來沒有說我是外科醫(yī)生,我就是全科醫(yī)生。醫(yī)生本身就是個全科教育。所以我們現(xiàn)在不斷的要辦全科醫(yī)學(xué)院,我覺得是非常好笑的。”
“全科醫(yī)生不是小醫(yī)生,全科醫(yī)生也是專家。我們現(xiàn)在的口號變成全科醫(yī)生就是看小病,用點紅藥水,誰愿意做全科醫(yī)生?”黃潔夫很痛心。
“而英國,設(shè)計了很好的體系,大家知道,全科醫(yī)生和在大醫(yī)院的??漆t(yī)生是不一樣的,他的職能不一樣。但是全科醫(yī)生在社會上的地位也很高。絕不是成績不好的就去做全科醫(yī)生,不是這么一個事情。”黃潔夫認為,有些概念在醫(yī)改政策制定的時候要做調(diào)整,使這些概念能夠推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的真正的發(fā)展。