“改善醫(yī)療質(zhì)量”是醫(yī)院管理永恒的話題。從挪威醫(yī)療質(zhì)量體系認證DNVGL視角,筆者簡單談?wù)剬?ldquo;醫(yī)療質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)”的認識。
首先,醫(yī)療質(zhì)量體系認證并不是目標(biāo),只是手段。認證只是協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)達成戰(zhàn)略目標(biāo)的工具,國際認證也是協(xié)助醫(yī)院國際化發(fā)展的管理工具。通過認證準(zhǔn)備過程進行系統(tǒng)性流程梳理與全面風(fēng)險管理方法論的導(dǎo)入,可以協(xié)助中國優(yōu)秀的醫(yī)院管理者們將基于中國國情積累的大量醫(yī)院管理實踐經(jīng)驗進行管理理論化總結(jié),可以更好的在國際舞臺展現(xiàn)中國醫(yī)院的品牌價值與內(nèi)涵。
其次,質(zhì)量管理體系應(yīng)作為醫(yī)療機構(gòu)各部門和醫(yī)療機構(gòu)之間協(xié)調(diào)和溝通的共同框架。采用系統(tǒng)的、基于風(fēng)險的方法來發(fā)展、實施、交流、監(jiān)測、分析、評價和改進過程,將有助于進行安全和可持續(xù)的患者照護。
第三,中挪之間的醫(yī)療質(zhì)量管理現(xiàn)狀有差異但也存在一些共同點。以挪威為例,據(jù)近數(shù)十年聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)(HDI)數(shù)據(jù),挪威一直穩(wěn)居人類發(fā)展指數(shù)最高的位置。挪威所有醫(yī)院都是公立性質(zhì),作為國家預(yù)算體系的一部分,挪威有四個區(qū)域衛(wèi)生局。根據(jù)《病人權(quán)利法》,所有符合條件的人在接受治療時都有權(quán)選擇醫(yī)院。挪威衛(wèi)生保健系統(tǒng)在世界衛(wèi)生組織WHO報告的191個聯(lián)合國會員國的醫(yī)療保健制度中,在整體表現(xiàn)上名列11。根據(jù)2015歐洲健康消費指數(shù),挪威健康系統(tǒng)在歐洲排名第三,但也有令人費解的長等待名單。
同時,患者安全數(shù)據(jù)也表明,挪威在此方面與其他國家一樣面臨相同的挑戰(zhàn)。因此,挪威有幾項改善患者安全的措施,其中之一就是在2007設(shè)立了國家患者安全中心,該中心的目的是支持衛(wèi)生部記錄、分析、學(xué)習(xí)和預(yù)防醫(yī)療錯誤和醫(yī)療不良事件。衛(wèi)生部于2011年1月發(fā)起了一次由該中心主辦的“手安全”全國患者安全運動。從2014起這一活動已作為一項全國性的患者安全項目持續(xù)推進。
值得注意的是,今年1月份挪威政府還制定了一項新的醫(yī)療管理責(zé)任和質(zhì)量改進條例,該條例規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)要建立醫(yī)院管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)建立在ISO的基本原則之上。醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)接受挪威當(dāng)局監(jiān)管。
此外,挪威政府也組織各方討論了如何通過指標(biāo)來評價醫(yī)院及其質(zhì)量表現(xiàn),是通過政府評價還是交由認可的第三方機構(gòu)進行。相當(dāng)一部分醫(yī)療機構(gòu)都選擇了通過第三方認證的模式進行評價。
走進中國的公立三甲醫(yī)院,我看到了很好的患者就診系統(tǒng)和為了提高診療效率、加強可追溯性的患者照護活動。我相信中國正在有步驟的加強和擁抱來機遇與挑戰(zhàn),以進一步提高患者安全和健康水準(zhǔn)。
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