為遏制暴力傷醫(yī)事件蔓延，營造安全有序的醫(yī)療環(huán)境，日前，山東省衛(wèi)計委等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見》，并將于9月1日起正式實施。

　　近日，山東省衛(wèi)生計生委、省綜治辦、省高級法院、省檢察院、省公安廳等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見》（魯衛(wèi)發(fā)〔2017〕29號，以下簡稱《意見》），就進(jìn)一步完善山東省醫(yī)療糾紛綜合處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，妥善處理醫(yī)療糾紛，維護(hù)正常診療秩序和醫(yī)患雙方合法權(quán)益，營造安全有序的醫(yī)療環(huán)境做出部署。

　　《意見》指出，按照“預(yù)防化解結(jié)合、多方銜接聯(lián)動”的基本原則，堅持“系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”的工作思路，暢通醫(yī)療糾紛化解渠道，建立完善醫(yī)療糾紛多元化解長效機(jī)制，強(qiáng)化屬地責(zé)任和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法打擊鬧醫(yī)傷醫(yī)行為，保障醫(yī)患雙方權(quán)益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

　　強(qiáng)化源頭預(yù)防

　　全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格落實醫(yī)療核心制度、診療規(guī)范和操作指南，提高醫(yī)療質(zhì)量和患者安全管理水平。持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，全面開展實名制診療，加強(qiáng)號源、床位等醫(yī)療資源管理，強(qiáng)化急診科、重癥醫(yī)學(xué)科等重點科室建設(shè)，暢通急診綠色通道，做好急危重癥患者搶救和診療工作。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，完善以執(zhí)業(yè)注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的信用記錄數(shù)據(jù)庫。

　　保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)警力和保安配備，能夠有力震懾暴力傷醫(yī)事件的發(fā)生。對此，《意見》提出，公安機(jī)關(guān)需在二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室并配備相應(yīng)警力，并確保警務(wù)室有人員24小時值守；醫(yī)療機(jī)構(gòu)需按不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或日均門診量的3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保安人員，急診室、ICU、兒科等重點科室需有保安人員24小時值守；二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生值班室、護(hù)士站、門急診室等重點部位安裝“一鍵報警”系統(tǒng)。

　　加強(qiáng)投訴管理

　　各級衛(wèi)生計生行政部門要進(jìn)一步建立完善醫(yī)療投訴受理、處理工作機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“一門受理、首接負(fù)責(zé)”的投訴管理原則，設(shè)立固定投訴窗口和接待場所，并在門診、病房等顯著位置公布受理電話、窗口地址和處理流程。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須設(shè)立專門部門受理群眾投訴，主動排查醫(yī)患矛盾糾紛，及早調(diào)處化解。對于能夠當(dāng)場核查處理的，要查明情況妥善答復(fù)；對于情況較復(fù)雜，需深入調(diào)查核實的，要按照規(guī)定時限及時辦結(jié)。

　　排查消除隱患

　　各級衛(wèi)生計生行政部門要主動對涉醫(yī)投訴、醫(yī)療糾紛處理情況進(jìn)行排查，對久拖未決、反復(fù)投訴的事件要重點辦理。信訪部門要引導(dǎo)反復(fù)上訪、纏訪鬧訪的當(dāng)事人選擇法定處理程序，依法終結(jié)。衛(wèi)生計生行政部門、公安機(jī)關(guān)要定期聯(lián)合開展職業(yè)“醫(yī)鬧”線索摸排，深挖細(xì)查，嚴(yán)厲打擊。對多次反映訴求且有過激行為或揚(yáng)言傷醫(yī)等有較高安全風(fēng)險的人員，重點關(guān)注并及時向?qū)俚匦l(wèi)生計生行政部門和公安機(jī)關(guān)報告，由公安機(jī)關(guān)約談或訓(xùn)誡。一旦發(fā)現(xiàn)此類人員出現(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由安保人員盯緊看牢，對攜帶兇器或可能傷醫(yī)的，第一時間進(jìn)行控制并報警，交由公安機(jī)關(guān)處理。