遼寧又出現(xiàn)藥品短缺了

　　近日，遼寧省下發(fā)《關(guān)于調(diào)查核實(shí)有關(guān)藥品采購(gòu)供應(yīng)及生產(chǎn)庫(kù)存等情況的通知》，要求省內(nèi)相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)有關(guān)藥品的采購(gòu)供應(yīng)及生產(chǎn)庫(kù)存等情況進(jìn)行調(diào)查與核實(shí)。

　　這些藥品在市場(chǎng)上長(zhǎng)期短缺，共計(jì)204個(gè)，通知要求相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)針對(duì)清單內(nèi)有關(guān)藥品，與本企業(yè)所生產(chǎn)的藥品進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)，并提供采購(gòu)供應(yīng)及生產(chǎn)庫(kù)存等情況。包括目前在產(chǎn)藥品品種2016年的銷售量、出廠價(jià)格，企業(yè)目前擁有的原料藥批準(zhǔn)文號(hào)以及近兩年是否在產(chǎn)等情況。并對(duì)照藥品清單內(nèi)短缺藥品的生產(chǎn)庫(kù)存情況，確定本企業(yè)涉及到的短缺藥品品種劑型規(guī)格，填報(bào)相關(guān)情況。結(jié)合企業(yè)自身情況，總結(jié)清單中藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題與困難，并提出意見(jiàn)與建議。

　　遼寧的藥品短缺應(yīng)對(duì)措施

　　這已經(jīng)不是遼寧第一次發(fā)文調(diào)查藥品短缺了。

　　2016年5月，遼寧省建立了“短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和供應(yīng)保障平臺(tái)”，藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三方都可以通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)上報(bào)藥品短缺信息。對(duì)于違規(guī)企業(yè)，遼寧省衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行約談，約談后未改正者給予警告。

　　違規(guī)企業(yè)再次發(fā)生擅自漲價(jià)或通過(guò)控銷手段不及時(shí)足額供貨的，將納入遼寧省醫(yī)藥購(gòu)銷誠(chéng)信不良記錄黑名單，并取消該產(chǎn)品的中標(biāo)資格；

　　情節(jié)嚴(yán)重的，取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的中標(biāo)資格，兩年內(nèi)不得參加遼寧省境內(nèi)的藥品集中采購(gòu)活動(dòng)，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)2年內(nèi)亦不得向其采購(gòu)任何藥品。

　　今年2月，遼寧發(fā)布2017年首個(gè)藥品短缺預(yù)警預(yù)報(bào)，10種藥品無(wú)法正常供應(yīng)，7家企業(yè)被予以警告。

　　截至目前，遼寧省衛(wèi)計(jì)委針對(duì)短缺藥已調(diào)查藥品生產(chǎn)企業(yè)127家、配送企業(yè)50家，并對(duì)21家企業(yè)進(jìn)行了約談，對(duì)12家企業(yè)給予警告。因醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款不及時(shí)的，對(duì)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下達(dá)了整改通知。

　　國(guó)家也重視短缺藥品的供應(yīng)保障

　　短缺藥是長(zhǎng)期存在問(wèn)題，也是全國(guó)問(wèn)題，今年6月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家發(fā)改委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)一攬子政策保障短缺藥供應(yīng)。

　　國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體改司司長(zhǎng)梁萬(wàn)年在接受記者采訪時(shí)表示，藥品供應(yīng)保障當(dāng)中，要建立一種短缺藥的供應(yīng)保障包括應(yīng)對(duì)機(jī)制，從如何能夠發(fā)現(xiàn)哪些藥品是短缺的，發(fā)現(xiàn)以后認(rèn)真地分析它的原因，進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警以后，根據(jù)它的性質(zhì)進(jìn)行分級(jí)應(yīng)對(duì)，包括分類應(yīng)對(duì)，分析一下哪些是生產(chǎn)性的原因?qū)е露倘钡?，哪些是價(jià)格的原因短缺的，哪些可能是季節(jié)性的原因短缺的，哪些是原料的供給問(wèn)題短缺的。把各種原因分析以后，根據(jù)它的范圍和程度，采取不同的方式來(lái)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。所以總體來(lái)看，一定要把短缺藥的供應(yīng)保障作為今年改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，要確保我們能夠保證老百姓用藥的及時(shí)供給。

　　市場(chǎng)撮合是解決藥品短缺問(wèn)題的主要措施之一

　　近期，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委藥政司協(xié)調(diào)指導(dǎo)藥具管理中心開(kāi)展了部分臨床必需、市場(chǎng)供應(yīng)短缺藥品市場(chǎng)撮合工作探索，組織協(xié)調(diào)12個(gè)省份采購(gòu)代表與硫酸魚(yú)精蛋白注射液、青霉胺片的生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)撮合，經(jīng)過(guò)各方多輪溝通協(xié)調(diào)，最終達(dá)成協(xié)議，三家企業(yè)將在后續(xù)一年半時(shí)間內(nèi)按照撮合價(jià)格穩(wěn)定供應(yīng)市場(chǎng)。

　　目前，遼寧、上海、福建、江西、山東、河南、四川、甘肅、青海、寧夏10個(gè)省份已按照撮合結(jié)果開(kāi)展掛網(wǎng)采購(gòu)，浙江、陜西正在按程序報(bào)審掛網(wǎng)采購(gòu)。

　　市場(chǎng)撮合作為一個(gè)全新的辦法和機(jī)制。政府在其中起到“搭平臺(tái)”、“促對(duì)接”的兜底作用，為供需雙方提供一個(gè)有序的溝通交流平臺(tái)，通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、供需信息咨商、監(jiān)督誠(chéng)信執(zhí)行、維護(hù)供應(yīng)秩序等方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促成短缺藥品持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。