7月21日,廣東發(fā)改委發(fā)布信息,《藥房托管行為反壟斷執(zhí)法指南》開始公開征求意見。
廣東要對(duì)藥房托管下手
廣東發(fā)改委表示,為應(yīng)對(duì)廣東省不斷出現(xiàn)的藥房托管現(xiàn)象,維護(hù)好醫(yī)藥行業(yè)公平競爭秩序,價(jià)監(jiān)局起草了《藥房托管行為反壟斷執(zhí)法指南》。7月21日,價(jià)監(jiān)局第一次組織高校學(xué)者、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行公開征求意見和研討。
據(jù)知情人士透露,此次研討會(huì)邀請(qǐng)的高校和公立醫(yī)院有:暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué);廣東省人民醫(yī)院、中山大學(xué)第一附屬醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院等7家省內(nèi)大型三甲醫(yī)院。
國藥控股、華潤廣東、廣藥等7家藥商巨頭也參加了此次研討會(huì)。
《指南》涉及公立醫(yī)院、托管企業(yè)和行業(yè)主管部門3類主體的39種行為表現(xiàn):明確公立醫(yī)院在招投標(biāo)或遴選藥房托管企業(yè)中有11種行為可能存在排除限制競爭的效果;明確醫(yī)藥企業(yè)(平臺(tái)企業(yè))3類18種行為可能有市場(chǎng)支配地位濫用、達(dá)成橫向壟斷協(xié)議、違法代行行政職能的嫌疑;明確政府或行業(yè)主管部門不能違法指定提供服務(wù),排除和限制行業(yè)企業(yè)公平競爭、不能剝奪市場(chǎng)競爭主體的法定定價(jià)權(quán)利等10種行為行政權(quán)力濫用形式。
據(jù)介紹,第一次公開征集行業(yè)意見后,廣東省價(jià)監(jiān)局還將繼續(xù)分類組織專題研討,在修改完善的基礎(chǔ)上擇機(jī)發(fā)布。同時(shí),加大對(duì)全省公立醫(yī)院藥房托管中的反競爭行為的執(zhí)法監(jiān)管力度,適時(shí)公布典型案例,引導(dǎo)行業(yè)經(jīng)營者在法律法規(guī)框架內(nèi)公平開展經(jīng)營活動(dòng)。
托管或?qū)⒔禍?/strong>
自2001年6月30日,廣西柳州中醫(yī)院將藥房交給“三九”醫(yī)藥集團(tuán)管理,開創(chuàng)國內(nèi)托管先河以來,經(jīng)過10多年的發(fā)展,到如今,托管大行其道。曾有行業(yè)人士感慨,現(xiàn)在沒有被托管的醫(yī)院,實(shí)屬鳳毛麟角。
但凡事盛極必衰、物極必反。事實(shí)上,盡管托管水銀瀉地一路高歌,對(duì)其的質(zhì)疑和反對(duì),從來沒有停止??紤]到每個(gè)企業(yè)都有其利益訴,所以對(duì)于反對(duì)聲浪需要理性看待。但客觀的說,藥房托管中的法律風(fēng)險(xiǎn)和壟斷嫌疑,無論如何都實(shí)實(shí)在在的隱形炸彈。
廣東省衛(wèi)生計(jì)生委巡視員廖新波曾示,藥房托管并沒有擠到流通領(lǐng)域的不合理的價(jià)格水分,既沒有讓藥價(jià)下降,也沒有減少醫(yī)院的運(yùn)行成本,反而使利益鏈更長,水分更多,腐敗更嚴(yán)重,實(shí)際上就是羊愛上狼,是壟斷和新的腐敗形成。
如本用療品于條治下可件中指明的微生物的敏感菌株引起的感染: 1. 下呼吸系統(tǒng)感染:由β-內(nèi)酰胺酶產(chǎn)生菌嗜血桿菌或摩拉克菌引起。 2. 中耳炎:由β-內(nèi)酰胺酶產(chǎn)生菌嗜血桿菌或摩拉克菌引起。 3. 竇炎:由β-內(nèi)酰胺酶產(chǎn)生菌嗜血桿菌或摩拉克菌引起。 4. 皮膚及皮膚軟組織感染:由β-內(nèi)酰胺酶產(chǎn)生菌葡萄球菌、大腸桿菌或克雷白桿菌引起。 5. 尿路感染:由大腸桿菌、克雷白桿菌或腸桿菌引起。 盡管本品對(duì)以上
健客價(jià): ¥28阿莫西林克拉維酸鉀(7:1)片功效:本品可用于治療如下條件中指明的微生物的敏感菌株引起的感染: 1、下呼吸系統(tǒng)感染:由β-內(nèi)酰胺酶產(chǎn)生菌嗜血桿菌或摩拉克菌引起。 2、中耳炎:由β-內(nèi)酰胺酶產(chǎn)生菌嗜血桿菌或摩拉克菌引起。 3、竇炎:由β-內(nèi)酰胺酶產(chǎn)生菌嗜血桿菌或摩拉克菌引起。 4、皮膚及皮膚軟組織感染:由β-內(nèi)酰胺酶產(chǎn)生菌葡萄球菌、大腸桿菌或克雷白桿菌引起。 5、尿路感染:由大腸桿菌、
健客價(jià): ¥16