近日,國家衛(wèi)生計生委、教育部、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合召開了“全國醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展工作會議”,公開發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推進醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見》。
新中國成立以來,以國務(wù)院辦公廳名義就醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展這一專項工作出臺文件,是第一次。
李克強總理多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署教改、醫(yī)改工作,指出人才是衛(wèi)生與健康事業(yè)的第一資源,要圍繞辦好人民滿意的醫(yī)學(xué)教育和發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè),加大改革創(chuàng)新力度,加快培養(yǎng)大批合格醫(yī)學(xué)人才。
劉延?xùn)|副總理要求堅持問題導(dǎo)向,深化醫(yī)教協(xié)同和臨床醫(yī)學(xué)教育改革,實質(zhì)性推進醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工作。
重要使命
沒有全民健康,就沒有全面小康。健康是人民幸福、民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志。沒有健康中國,就沒有現(xiàn)代化中國。建設(shè)健康中國,關(guān)鍵在人才,基礎(chǔ)在教育。醫(yī)學(xué)教育承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才的重要使命。從某種程度上講,沒有高質(zhì)量的醫(yī)學(xué)教育,健康中國建設(shè)就沒有基本保障。
提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平肯質(zhì)量胡治本之測
醫(yī)學(xué)教育涉及教育和醫(yī)療兩大民生問題,直接關(guān)系到千家萬戶、直接關(guān)系到每一個人的生命和健康。醫(yī)教協(xié)同推進醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展是建設(shè)健康中國的必然要求,是深化醫(yī)改、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量的治本之策。
此次《意見》多處收集各層人士意見
著眼于健康中國建設(shè)對醫(yī)學(xué)人才的迫切需求,著眼于面向2030的醫(yī)學(xué)教育改革,在已有改革發(fā)展基礎(chǔ)上,教育部、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局密切協(xié)同,以重大關(guān)鍵問題為導(dǎo)向,開展系統(tǒng)調(diào)研,廣泛聽取了各級教育、衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥管理部門,和不同類型院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、有關(guān)行業(yè)學(xué)會協(xié)會及專家意見,特別注意聽取了一線教師、醫(yī)師和學(xué)生代表意見,形成了《意見》。
《意見》強調(diào)要始終堅持把醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)擺在衛(wèi)生與健康事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,立足基本國情,借鑒國際經(jīng)驗,以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為核心,確定了“兩更加、一基本”的改革目標(biāo),即到2030年,醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的政策環(huán)境更加完善,具有中國特色的標(biāo)準化、規(guī)范化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系更加健全,醫(yī)學(xué)人才隊伍基本滿足健康中國建設(shè)需求。
《意見》在四個方面明確了14項改革任務(wù),圍繞全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、全面優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、加強醫(yī)教協(xié)同宏觀管理、促進人才培養(yǎng)與使用緊密結(jié)合提出了具體改革舉措,重點回應(yīng)了醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展面臨的重大、深層次問題。
1.針對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的問題,提出著力從入口生源質(zhì)量、過程深化改革、出口質(zhì)量保障等環(huán)節(jié)全方位深化改革,逐步實現(xiàn)本科臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)一本招生,提升醫(yī)學(xué)生學(xué)歷層次;強化醫(yī)學(xué)生質(zhì)量短板的醫(yī)德素養(yǎng)和臨床能力培養(yǎng),完善并加強對高校附屬醫(yī)院教學(xué)工作的評價要求;推進專業(yè)學(xué)位研究生教育改革,促進碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的有機銜接;加快建立起中國特色、國際實質(zhì)等效的醫(yī)學(xué)教育專業(yè)認證制度;建立對高校專業(yè)和培訓(xùn)基地的預(yù)警和退出機制。
也就是說,為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量問題,將來只有一本才可以招一學(xué)生,二本一下醫(yī)類學(xué)校將被取消或者轉(zhuǎn)型。
2.針對畢業(yè)后教育不完善的問題,落實并加快完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,穩(wěn)妥推進??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點;積極探索與完善參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)人員取得臨床醫(yī)學(xué)類碩士和博士專業(yè)學(xué)位的辦法,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度。
3.針對區(qū)域發(fā)展水平差異大和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題,提出部委省共建一批醫(yī)學(xué)院校,加強中西部薄弱院校和基地建設(shè);實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)西部支援行動,探索開展專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中西部地區(qū)支持計劃;制定服務(wù)健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的引導(dǎo)性專業(yè)目錄。
4.針對全科醫(yī)生下不去、留不住的問題,進一步完善訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)政策,實行“縣管鄉(xiāng)用”(縣醫(yī)院聘用管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用)的用人管理制度,保證定向生回得去、用得上;醫(yī)學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)的,可直接參加中級職稱考試,考試通過的直接聘任中級職稱,提升基層衛(wèi)生崗位的吸引力。
想必這條對于醫(yī)生來說算是個比較明顯的利好政策,大學(xué)畢業(yè)后就可以直接參加中級職稱考試,避免掉不少流程上的麻煩。
5.針對醫(yī)學(xué)教育管理體制機制問題,提出深化綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)教育管理體制改革,實化醫(yī)學(xué)院(部)職能,保持醫(yī)學(xué)教育整體性;分別建立中央、省級多部門醫(yī)學(xué)教育宏觀管理協(xié)調(diào)機制。
這次改革一個重要的特點、重點、亮點就是充分體現(xiàn)醫(yī)教協(xié)同,教改服務(wù)醫(yī)改、醫(yī)改支撐教改,三部門共同規(guī)劃、共同推進,做到改革目標(biāo)統(tǒng)一、發(fā)展資源共享、政策保障銜接、工作機制協(xié)同。
為加快提升我國醫(yī)學(xué)教育國際競爭力和影響力,《意見》還提出在世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)中對醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)學(xué)學(xué)科予以支持,加快建設(shè)一批世界一流醫(yī)學(xué)院校、建設(shè)一批世界一流醫(yī)學(xué)教育學(xué)科和專業(yè),加快培養(yǎng)一批世界一流醫(yī)學(xué)人才。
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