近來(lái),各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)不斷加大對(duì)校園周邊食品安全的整治力度,力求為中小學(xué)生營(yíng)造良好的飲食環(huán)境。
南寧:治理校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)
南寧五中和華強(qiáng)路小學(xué)是南寧市小食品批發(fā)聚集地,每到放學(xué),學(xué)生蜂擁而出,來(lái)批發(fā)“五毛零食”的商販和學(xué)生擁擠在鋪面門(mén)口,熱鬧非凡。
正在等孩子放學(xué)的王先生表示:“只要我來(lái)接他,就一定不會(huì)讓他吃,吃了可能會(huì)鬧肚子。”無(wú)生產(chǎn)信息、易過(guò)期、食材安全無(wú)法保障等問(wèn)題幾乎成為了“小零食”的代名詞。無(wú)獨(dú)有偶,南寧電視臺(tái)“電視問(wèn)政”節(jié)目近日曝光了華強(qiáng)路商鋪中18種食品查詢(xún)不到許可證信息的情況,一時(shí)間引起家長(zhǎng)和學(xué)生的不安。
南寧市興寧區(qū)食品藥品監(jiān)管局針對(duì)出現(xiàn)的情況,立刻部署,對(duì)食品批發(fā)、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)治理。首先是細(xì)排查,重處理。通過(guò)檢查店內(nèi)食品標(biāo)簽是否符合規(guī)范、查詢(xún)廠(chǎng)家資質(zhì)是否還在有效期內(nèi)等方法,發(fā)現(xiàn)其中兩家食品店存在食品廠(chǎng)家信息查詢(xún)不到的情況,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)不符合規(guī)定的食品進(jìn)行扣押,并辦理立案相關(guān)手續(xù)。
同時(shí),部署了抽檢工作,進(jìn)一步掌握重點(diǎn)食品質(zhì)量情況,重點(diǎn)對(duì)“辣條”“鹵蛋”“鳳爪”3類(lèi)食品進(jìn)行抽檢。其次,通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)及集中約談等形式,執(zhí)法人員向行政相對(duì)人宣傳《食品安全法》相關(guān)法律法規(guī),要求各經(jīng)營(yíng)戶(hù)熟悉并遵守,在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中做到守法經(jīng)營(yíng),并現(xiàn)場(chǎng)演示如何規(guī)范的進(jìn)行進(jìn)貨臺(tái)賬、銷(xiāo)售臺(tái)賬的填寫(xiě),要求各經(jīng)營(yíng)戶(hù)做到每批次進(jìn)貨必須登記填寫(xiě)。
他們還講解索票索證的具體要求、如何在網(wǎng)站上查詢(xún)證件信息,做好自查工作。興寧區(qū)局還召開(kāi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)集中約談及食品安全培訓(xùn)。對(duì)曝光的問(wèn)題食品的事件進(jìn)行通報(bào),告知各經(jīng)營(yíng)戶(hù)執(zhí)法人員對(duì)曝光的商家已開(kāi)始立案調(diào)查,要求各經(jīng)營(yíng)戶(hù)重視食品經(jīng)營(yíng)的規(guī)范。
截至目前,共檢查189家食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的上千批次食品,暫扣疑似問(wèn)題食品99個(gè)品種,共106批次,立案調(diào)查13起,向外地食品監(jiān)管部門(mén)發(fā)出協(xié)查文書(shū)16份,另有46批次正在通過(guò)協(xié)查等方式進(jìn)一步核查確認(rèn)生產(chǎn)信息。
“今年是南寧市創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市攻堅(jiān)的一年,我們將在鞏固現(xiàn)有治理成效的情況下繼續(xù)加大對(duì)校園周邊的食品經(jīng)營(yíng)單位的檢查,對(duì)已立案的案件嚴(yán)肅處理,在校內(nèi)外做好食品安全知識(shí)的普及和宣傳,還學(xué)生和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境。”興寧區(qū)局局長(zhǎng)趙欣山說(shuō)。
銀川:嚴(yán)查校園周邊食品安全隱患
自今年春季開(kāi)展校園周邊食品安全整治以來(lái),銀川市食品藥品監(jiān)管局共檢查食品店765戶(hù)(次),沒(méi)收“三無(wú)”小食品21袋(盒),對(duì)2家存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)下達(dá)了整改通知書(shū)。
銀川市局以校園周邊食品小超市、食品店銷(xiāo)售的油炸面制品、辣條、膨化食品、豆制品、糖果、果味飲料等小零食以及“傍名牌”的山寨食品等為重點(diǎn),集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
著重檢查校園周邊銷(xiāo)售“五毛食品”的經(jīng)營(yíng)戶(hù)主體資格是否合法,對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決依法處理;檢查銷(xiāo)售的“五毛食品”有無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食品生產(chǎn)許可、食品標(biāo)簽等,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三無(wú)”、過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣食品做出下架處理,對(duì)涉嫌有問(wèn)題的“五毛食品”抽樣檢驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)“兩超一非”不合格食品,依法嚴(yán)肅處理;
檢查校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品銷(xiāo)售臺(tái)賬等是否完整、規(guī)范,對(duì)進(jìn)貨索證索票落實(shí)不到位以及未建立食品臺(tái)賬的行為進(jìn)行立案查處;通過(guò)查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)貨手續(xù)以及貨源情況對(duì)銷(xiāo)售問(wèn)題食品的經(jīng)營(yíng)戶(hù)追根溯源,堅(jiān)決杜絕不合格“五毛食品”進(jìn)入市場(chǎng);禁止經(jīng)營(yíng)戶(hù)銷(xiāo)售粗口果凍、骷髏糖、香煙糖等以錯(cuò)誤方式描述的食品,切實(shí)凈化校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境。
銀川市局按照校園食品安全示范店創(chuàng)建要求,監(jiān)督83家示范店嚴(yán)格履行《校園食品銷(xiāo)售承諾書(shū)》,嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,定期做好從業(yè)人員健康檢查,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔。對(duì)不再符合條件的示范店,堅(jiān)決予以摘牌,確保示范店發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
此外,該局通過(guò)報(bào)紙等媒體及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示,廣泛宣傳“三無(wú)”食品、“五毛食品”的危害。在日常監(jiān)管中,引導(dǎo)食品店積極履行經(jīng)營(yíng)者責(zé)任義務(wù),把好進(jìn)貨關(guān),做到來(lái)源可溯,拒絕不合格食品進(jìn)入流通市場(chǎng)。
寧鄉(xiāng):深入推進(jìn)“護(hù)苗行動(dòng)”
5月以來(lái),湖南省食品藥品監(jiān)管局等9部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展校園及周邊食品安全“護(hù)苗行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治。寧鄉(xiāng)縣食品藥品監(jiān)管局在全省率先采取“五個(gè)禁止”措施,全面啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)校園及周邊食品安全“護(hù)苗行動(dòng)”,取得明顯成效。
為有效治理校園及周邊存在的“垃圾食品”多、環(huán)境衛(wèi)生差、流動(dòng)食品攤販亂等問(wèn)題,該局通過(guò)實(shí)地檢查和走訪(fǎng)調(diào)研,結(jié)合校園周邊存在的突出問(wèn)題,提出“五個(gè)禁止”:即禁止經(jīng)營(yíng)包裝簡(jiǎn)單、索證索票不齊的高溫油炸、麻辣面筋類(lèi)熟食;禁止流動(dòng)
食品攤販經(jīng)營(yíng);禁止違規(guī)經(jīng)營(yíng)散裝食品;禁止經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”、過(guò)期、變質(zhì)食品和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;校園周邊100米內(nèi)禁止設(shè)立歌舞廳、網(wǎng)吧、按摩店、性用品店。同時(shí),根據(jù)校園周邊經(jīng)營(yíng)主體分布情況,制定了餐飲店、食品銷(xiāo)售店、食品現(xiàn)制現(xiàn)售門(mén)店的設(shè)施設(shè)備規(guī)范,為整治工作的開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。
5月12日,寧鄉(xiāng)縣局組織人大代表和政協(xié)委員、媒體記者、學(xué)生家長(zhǎng)代表、老師代表、校園周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)及相關(guān)工作人員200余人參加“護(hù)苗行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。5月25日,該局組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,宣布整治方案。此次整治行動(dòng)以基層為單位,執(zhí)法人員走進(jìn)校區(qū)和門(mén)店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并通過(guò)發(fā)放宣傳資料和張貼宣傳畫(huà)和監(jiān)管信息公示牌等方式,督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)自查自糾。整治工作開(kāi)展以來(lái),該局共督促提質(zhì)改造餐飲店25家,關(guān)停、勸退12家,取締流動(dòng)食品攤販62個(gè),下架“垃圾食品”2000多公斤,立案查處16起。
為使整治工作取得實(shí)效,該局采取一周一匯報(bào)、一周一講評(píng)、一周一通報(bào)的方式強(qiáng)力推進(jìn)。集中整治結(jié)束后,還將成立驗(yàn)收組,逐所、逐校組織驗(yàn)收。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求的單位,限期整改達(dá)標(biāo),并在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng),責(zé)令管片責(zé)任人書(shū)面檢討,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。整治工作開(kāi)展以來(lái),已對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)履職不到位的4名干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
海南:向“五毛食品”亮劍
“食品安全關(guān)系中華民族未來(lái),孩子就是民族的未來(lái)。”在海南省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)馮鳴眼里,安全、美好的食物之于童年,就像音樂(lè)一樣可以滋養(yǎng)人的身心。因此,自2014年以來(lái),海南省局通過(guò)立法整頓、宣傳普及等方式,齊抓共管,大力清除校園周邊“五毛食品”。
2015年~2016年,海南省局連續(xù)兩年在海南省主要媒體上刊登《關(guān)于禁止銷(xiāo)售問(wèn)題“五毛”“辣條”類(lèi)食品的公告》,一是向公眾宣傳這類(lèi)食品的危害性,二是警告不良食品經(jīng)營(yíng)者,不要為了蠅頭小利而違反法律法規(guī)。
用法律的手段禁止銷(xiāo)售問(wèn)題“五毛食品”,讓人不敢賣(mài);用常態(tài)的整治打擊問(wèn)題“五毛食品”,讓人不能賣(mài),是海南省探索出來(lái)的不讓“五毛食品”危害孩子的最有效辦法。
5月1日,《海南省食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法》出臺(tái),對(duì)地方特色食品和傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的食品安全進(jìn)行明文規(guī)定,要求各級(jí)政府及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)小作坊的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全程監(jiān)管,小作坊實(shí)行備案經(jīng)營(yíng)并簽訂“質(zhì)量安全承諾書(shū)”,從源頭上確保小作坊生產(chǎn)的地方特色零食的安全;
6月1日實(shí)施的《海南省食品攤販監(jiān)督管理辦法(試行)》明確規(guī)定:城鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)校門(mén)口周邊200米范圍內(nèi)及公共廁所25米范圍內(nèi)不得劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域。這一規(guī)定說(shuō)明,流動(dòng)攤販不能在學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)了,此舉從法律層面減少了“五毛食品”、問(wèn)題食品對(duì)孩子們的傷害。
今年春季開(kāi)學(xué)后,海南省各市縣食藥監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了為期一個(gè)月的“五毛食品”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)檢查校園(幼兒園)食堂及校園周邊小食品經(jīng)營(yíng)單位是否具備主體經(jīng)營(yíng)資格,是否存在銷(xiāo)售“五無(wú)”食品、過(guò)期食品等違法經(jīng)營(yíng)行為。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,陵水縣取締流動(dòng)攤販3家,銷(xiāo)毀了35公斤“五毛食品”;昌江縣查扣了“狗牙兒”等“五毛食品”1200余袋(小袋),下達(dá)25份監(jiān)督意見(jiàn)書(shū);瓊中縣約談食品批發(fā)單位23家,查扣“五毛食品”500余包……全省共查出32種問(wèn)題“五毛食品”,專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯。
海南省局還組織開(kāi)展了“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng),鼓勵(lì)全省食藥監(jiān)管工作人員爭(zhēng)當(dāng)科普老師,主動(dòng)到中小學(xué)講解食品安全常識(shí)。很多基層所為此探索出了一些貼合孩子興趣、形式生動(dòng)活潑的食品安全科普課:文昌市東閣食藥監(jiān)管所利用動(dòng)漫短視頻,向孩子們講解校園周邊常見(jiàn)的各類(lèi)食品及其危害性,并推介“食安查”軟件給學(xué)生安裝,幫助他們選擇合格的食品購(gòu)買(mǎi);洋浦食藥監(jiān)管局走進(jìn)校園,以實(shí)物展示加宣傳畫(huà)的方式,在學(xué)生中發(fā)起“不購(gòu)買(mǎi)、不食用對(duì)身體有害的食品”的倡議,號(hào)召孩子們自覺(jué)抵制問(wèn)題“五毛食品”。
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