“路見不平一聲吼，緊急關(guān)頭顯身手。”見義勇為是社會良好道德風(fēng)尚的體現(xiàn)，但見義勇為的同時可能伴隨一定的風(fēng)險，如見義勇為者給受助者造成損害等，可能會受到不公正的待遇，讓英雄“流血又流淚”。

　　這也正如村醫(yī)上門救治出現(xiàn)病人傷亡而病人家屬索要賠償或因此與村醫(yī)發(fā)生糾紛及肢體沖突。而法官的調(diào)解與判決中，大多以傷亡為弱勢群體理由讓村醫(yī)負(fù)擔(dān)一定比例賠償。具體賠償數(shù)目不等，或多或少。

　　但無論怎樣，這都給村醫(yī)上門醫(yī)療服務(wù)包括病人家屬的乞求搶救埋下不安及恐懼心理，極大影響了村醫(yī)的正常職能發(fā)揮與提供，也給基層衛(wèi)生服務(wù)造成障礙。

　　是什么讓我們變得冷漠？

　　那么，這樣的“流血又流淚”事情究竟有無公正、合理、公平的法律給予解釋解決呢？5月6日的央視“新聞直播間”報道了一則這樣的新聞：

　　南方一城市人行道上，一位過馬路老人忽然摔倒，路過此處的一名特警發(fā)現(xiàn)后，立即上前查看老人的脈搏、瞳孔及意識，發(fā)現(xiàn)老人有微弱呼吸，于是一邊讓旁人撥打“120”，一邊掐壓老人“合谷”，還不讓他人搬動老人頭部……后來老人在醫(yī)院診斷為“急性腦出血”（量少出血）。

　　當(dāng)記者問他目前許多人對“幫扶大街倒下老人”有害怕心理，你為什么能“見義勇為”搶救病人而無后顧之憂？這位特警回答說，我曾經(jīng)學(xué)過急救常識，搶救幫扶倒地老人是我的義務(wù)，家屬不應(yīng)該會有其他想法的。

　　老人跌倒扶還是不扶？許多人都有不安。我們不禁反問：是什么讓我們變得冷漠了？答案很簡單，主要是當(dāng)前社會對于見義勇為者的法律保護(hù)力度不足。

　　《民法總則》修改條文引關(guān)注

　　而剛剛通過的《民法總則》中關(guān)于“見義勇為”的規(guī)定尤為引人關(guān)注，讓人們對“見義勇為”有了新的理解，而筆者認(rèn)為，這也更讓村醫(yī)的上門服務(wù)有了信心和安全保障。

　　《民法總則》三度修改，定稿刪去“重大過失”，但應(yīng)注意避免“過度見義勇為”。

　　對此，溫州市“十佳律師”、浙江和樂律師事務(wù)所執(zhí)行主任金科說：“從把救助人因重大過失造成的損害需承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任的嚴(yán)格限定，到最終把‘重大過失’這四個字樣刪去，足以看出我們國家倡導(dǎo)培育見義勇為、樂于助人的良好社會風(fēng)尚決心。”

　　“重大過失”應(yīng)引起村醫(yī)重視

　　筆者認(rèn)為，“重大過失”四個字應(yīng)該引起村醫(yī)的重視，也就是說，上門積極救治作風(fēng)可嘉、人格可貴，但必須有（是）規(guī)范的執(zhí)業(yè)操作，切莫有過度或錯誤的醫(yī)療操作搶救，只要做到這一點，可能你就與病人的傷亡賠償無關(guān)。因為我國刑法規(guī)定“見義勇為”一般不負(fù)刑事責(zé)任，但并不鼓勵“見義勇為過度”。

　　現(xiàn)行法律及新通過的《民法總則》，對見義勇為過程中意外傷及第三人的責(zé)任由誰承擔(dān)的問題并未進(jìn)行直接規(guī)定，而這種意外傷害顯然不能援引正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險、意外事件來予以免責(zé)。

　　但專家建議：結(jié)合《民法總則》第一百八十三條的規(guī)定，可斟酌考慮以下情況：當(dāng)被傷第三人以一般侵權(quán)向見義勇為者主張權(quán)利，見義勇為者再以此規(guī)定向受益人主張權(quán)利，“這是對見義勇為者較為合適的一個救濟途徑”。

　　“需要強調(diào)的是，只要是因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，并在正當(dāng)合理范圍內(nèi)的，仍可以放心大膽地去見義勇為，而不用擔(dān)心被訛。這也體現(xiàn)了國家立法層面對社會主義核心價值觀導(dǎo)向的明確肯定和規(guī)范。”金科表示。

　　浙江大學(xué)法學(xué)院教授陳信勇認(rèn)為，“救助者自身已經(jīng)承受了各種風(fēng)險，若還讓救助者為其在緊急情況下的失誤承擔(dān)責(zé)任，讓英雄流血又流淚，是極不公平的，不利于見義勇為精神的弘揚。

　　另一方面，受助人或受益人對危難時刻出手相救的救助人應(yīng)當(dāng)心存感恩，并適當(dāng)補償救助人所受損失。這兩個條文從獲得適當(dāng)補償和免除責(zé)任兩個方面，為見義勇為者解除后顧之憂，有助匡扶友愛、誠信的社會風(fēng)氣。

　　平等、自愿、公平、誠信、公序良俗和節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則規(guī)定是核心價值觀的直接體現(xiàn)。用法律保護(hù)見義勇為，有利于倡導(dǎo)培育良好社會風(fēng)尚。

　　因此可以說，免除責(zé)任，為見義勇為者解除了后顧之憂。而筆者認(rèn)為，這可引深為村醫(yī)上門救治的法律保護(hù)，讓村醫(yī)積極上門救治而無后顧之憂。

　　家庭醫(yī)生服務(wù)風(fēng)險需降低

　　目前正在大力推進(jìn)開展家庭簽約服務(wù)，其中重點人群需要醫(yī)生上門服務(wù)，當(dāng)然有一定或較大的醫(yī)療風(fēng)險，這需要簽約醫(yī)生既要有價高的專業(yè)水平，也需要掌握相應(yīng)的法律知識，消除減少上門服務(wù)風(fēng)險。

　　另外，這也是多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生特別是“下沉”城市大醫(yī)院醫(yī)生應(yīng)該的鼎力相助，但他們的執(zhí)業(yè)注冊范圍對其上門救治有很大的矛盾沖突。這需要相關(guān)法律盡快修訂。

　　附《民法總則》第一百八十三條因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到傷害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以給予適當(dāng)補償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請求補償?shù)?，受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

　　第一百八十四條因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。