日前，山東破獲了一起涉案金額達(dá)5.7億元的非法疫苗案。2010年以來，涉案的龐某衛(wèi)與女兒孫某，從上線疫苗批發(fā)企業(yè)人員及其他非法經(jīng)營者處非法購進(jìn)25種兒童、成人用二類疫苗，未經(jīng)嚴(yán)格冷鏈存儲(chǔ)運(yùn)輸銷往全國18個(gè)省，涉案金額達(dá)5.7億元。

　　“這是在殺人。”北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部免疫學(xué)系副主任王月丹評(píng)論稱，接種未經(jīng)冷鏈存儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)囊呙纾赡軐?dǎo)致免疫無效。如果是狂犬病這類致命性傳染病，接種者免疫無效會(huì)感染發(fā)病死亡。

　　在山東濟(jì)南市警方開展的一次打擊食品藥品犯罪“利劍”專項(xiàng)行動(dòng)中，龐某衛(wèi)東窗事發(fā)被抓獲。

　　落網(wǎng)時(shí)，龐在租住屋內(nèi)還在通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系“生意”，其女正在囤放疫苗的倉庫分裝疫苗，準(zhǔn)備給下線發(fā)貨。

　　該起特大非法經(jīng)營人用疫苗案，因涉及地方眾多、社會(huì)危害性極大，被公安部、國家食藥監(jiān)總局列為督辦案件，且入選2015年度公安部打擊食品藥品犯罪十大典型案例。

　　3月11日，參與辦案的濟(jì)南市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)民警陳波告訴記者，在龐的住處，警方查獲銷售疫苗賬本26本，銀行卡賬戶22個(gè)，物流企業(yè)收發(fā)貨信息1200余條；在龐租用倉庫內(nèi)，查扣兒童用腦膜炎、水痘、脊髓灰質(zhì)炎等疫苗和成人用流感、狂犬病、甲肝等疫苗共計(jì)25種，100余箱20000余支。

　　龐某衛(wèi)曾有非法經(jīng)營疫苗犯罪“前科”。記者獲取的判決書顯示，47歲的龐某衛(wèi)原是山東省菏澤市牡丹人民醫(yī)院醫(yī)生，在該市牡丹區(qū)經(jīng)營東城城區(qū)防疫門診。2009年，龐某衛(wèi)因非法經(jīng)營人用二類疫苗，僅其一個(gè)人就涉及489萬元，被判有期徒刑3年緩刑5年，并處罰金50萬元。

　　但龐在緩刑期間“重操舊業(yè)”，且將非法經(jīng)營疫苗的生意做得更大更猖狂。

　　據(jù)濟(jì)南警方初步統(tǒng)計(jì)，在長達(dá)5年多時(shí)間，龐某衛(wèi)母女從陜西、重慶、吉林等10余個(gè)省市70余名醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員或疫苗販子手中，低價(jià)購入流感、乙肝、狂犬病等25種人用疫苗（部分臨期疫苗），然后加價(jià)售往湖北、安徽、廣東、河南、四川等18個(gè)省300多名人員手中。

　　涉案金額非常龐大。警方介紹，龐某衛(wèi)專門用于結(jié)算疫苗款的銀行賬戶往來資金信息顯示，2010年以來，龐某衛(wèi)非法經(jīng)營人用二類疫苗涉案賬戶累計(jì)交易款高達(dá)5.7億元，其中打款2.6億元、收款3.1億元。

　　非法販賣25種疫苗至18省

　　5年間賣出疫苗數(shù)量或達(dá)200萬支

　　疫苗分為一類疫苗和二類疫苗。通俗的講，一類疫苗是政府規(guī)定必須接種的免費(fèi)疫苗，老百姓不用花錢；二類疫苗則是指老百姓自費(fèi)自愿接種的除一類疫苗之外的其他疫苗。

　　經(jīng)龐某衛(wèi)之手售出的疫苗數(shù)量和流向信息，可能已無法精確統(tǒng)計(jì)和追溯。

　　3月15日，濟(jì)南市食藥監(jiān)局稽查支隊(duì)支隊(duì)長郝永剛向記者表示，目前根據(jù)現(xiàn)場查扣的疫苗和龐某衛(wèi)的賬本記錄，已向全國20個(gè)地級(jí)市發(fā)出協(xié)查函，核實(shí)疫苗流向和使用單位。但龐某衛(wèi)賬本上沒有記錄的所售疫苗數(shù)量和流向已很難查證。

　　記者從濟(jì)南警方展示的賬本頁復(fù)印件上看到，上面記錄著每一筆向下線人員發(fā)貨的疫苗品種簡稱、數(shù)量、單價(jià)和總貨款信息，以及下線人員的姓氏或姓名及所在省份，未記錄詳細(xì)地址。

　　據(jù)介紹，前述查扣的26本賬本分總賬、流水賬，僅記錄了一段時(shí)間內(nèi)的疫苗銷售情況，并不完整，但銷售金額已達(dá)4000余萬元。

　　若按每支疫苗售價(jià)150元（賬本記錄每支售價(jià)5.5元至150元不等）估算，龐某衛(wèi)從賬本顯示時(shí)間至案發(fā)，銷售疫苗至少26萬支；若按其銀行賬戶進(jìn)賬金額3.1億元估算（同以150元/支計(jì)算），龐某衛(wèi)5年間所購進(jìn)、銷售疫苗累計(jì)逾200萬支。

　　但郝永剛表示，龐所售藥品中絕大部分為疫苗，還有一些為免疫球蛋白等其他生物制品，不便于估算疫苗數(shù)量。

　　目前，各地公安機(jī)關(guān)先后在24個(gè)?。ㄊ校┝覆⒋驌籼幚砹?00多名上、下線非法經(jīng)營人員。其中，內(nèi)蒙古、河南、河北、山東等地已破案21起，逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人，取保5人。

　　目前，龐某衛(wèi)母女因涉嫌非法經(jīng)營罪已被公安機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)起訴，案件尚未開庭審理。

　　疫苗未進(jìn)行冷鏈存儲(chǔ)和運(yùn)輸

　　據(jù)濟(jì)南警方介紹，龐某衛(wèi)所販賣疫苗雖然是正規(guī)疫苗生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的，但其未按規(guī)定進(jìn)行冷鏈存儲(chǔ)和運(yùn)輸，部分屬于臨期疫苗，流通過程中存在過期、變質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　辦案民警陳波回憶，抓捕龐某衛(wèi)母女當(dāng)天下著小雨，氣溫比平時(shí)低好幾攝氏度。但囤放疫苗的倉庫內(nèi)溫度計(jì)顯示室溫已接近14℃，“按規(guī)定，疫苗存儲(chǔ)運(yùn)輸要求在2℃-8℃，倉庫溫度已經(jīng)高出很多”。

　　不僅如此，犯罪嫌疑人為降低進(jìn)貨成本，還會(huì)購買臨近保質(zhì)期限的疫苗。

　　辦案民警周傳海介紹，他們?cè)诂F(xiàn)場查獲的疫苗中，有不少的疫苗保質(zhì)期距離案發(fā)時(shí)僅僅不足兩個(gè)月。

　　或致接種者免疫無效并死亡

　　在北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部免疫學(xué)系副主任王月丹看來，龐某衛(wèi)這樣販賣疫苗等于是在“殺人”。

　　王月丹表示，接種未經(jīng)2℃-8℃存儲(chǔ)冷鏈運(yùn)輸?shù)囊呙缁蜻^期疫苗，首要風(fēng)險(xiǎn)是無效免疫，例如狂犬病這類致命性傳染病，本可通過接種疫苗免疫來避免死亡，但接種問題疫苗導(dǎo)致免疫無效，接種者可能會(huì)感染發(fā)病死亡。

　　“其他的風(fēng)險(xiǎn)可能性較小，例如可能因儲(chǔ)存不當(dāng)導(dǎo)致污染或抗原變性引起不良反應(yīng)。”王月丹表示，此案所涉及疫苗批發(fā)企業(yè)及疾控、接種部門等應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任并向公眾公開；同時(shí)應(yīng)追查所有疫苗流向，找到每一位接種這些疫苗的受害者，為受害者補(bǔ)種疫苗并賠償。

　　國家食品藥品監(jiān)管總局新聞發(fā)言人18日表示，食藥監(jiān)總局已責(zé)成山東省食品藥品監(jiān)管局會(huì)同公安和衛(wèi)生計(jì)生部門，立即查清疫苗等相關(guān)產(chǎn)品的來源和流向，將第一時(shí)間向社會(huì)公開相關(guān)信息。食藥監(jiān)總局要求，涉案產(chǎn)品流入地省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)公安機(jī)關(guān)提供的線索，立即查明流入的疫苗產(chǎn)品購進(jìn)、使用和庫存情況，對(duì)尚未使用的立即查扣；對(duì)已用于人體接種的，會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生部門迅速查清具體情況，并對(duì)接種效果進(jìn)行評(píng)估，切實(shí)保護(hù)公眾健康。