今天(1月15日)，衛(wèi)計(jì)委召開例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2015年衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)展和2016年衛(wèi)生計(jì)生工作及宣傳工作的要點(diǎn)。2016年衛(wèi)計(jì)委主要有九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

　　科學(xué)編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃;

　　加快推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;

　　穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?

　　進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)，完善“三調(diào)解、一保險(xiǎn)”的醫(yī)療糾紛預(yù)防處置機(jī)制;

　　實(shí)施健康扶貧工程;

　　提升公共衛(wèi)生、食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作水平;

　　完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制;

　　推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè);

　　統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)和綜合監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)和健康促進(jìn)等重點(diǎn)工作。

　　深化醫(yī)改方面的五大看點(diǎn)

　　城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)市擴(kuò)展到200個(gè)

　　2016年將全面深化公立醫(yī)院改革。鞏固擴(kuò)大完善三級試點(diǎn)，著力建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。鞏固縣級公立醫(yī)院綜合改革，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和示范引領(lǐng)。

　　2015年城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)市有100個(gè)。國家衛(wèi)計(jì)委宣傳司司長毛群安表示，在對試點(diǎn)城市開展公立醫(yī)院改革的醫(yī)院的監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療費(fèi)用的增長幅度與其他地方相比有所下降。2016年城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)市將擴(kuò)展到200個(gè)，目前正在遴選參與試點(diǎn)城市。

　　同時(shí)，今年還將擴(kuò)大醫(yī)改綜合改革省級試點(diǎn)(現(xiàn)在是四個(gè)省級的綜合試點(diǎn))，加強(qiáng)省級綜合試點(diǎn)的工作。

　　加快實(shí)施醫(yī)保支付方式改革

　　日前，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》，推進(jìn)二保合一，引起社會(huì)對醫(yī)保改革走向的熱議。

　　毛群安介紹，2016年將進(jìn)一步健全全民醫(yī)保體系。在“保重點(diǎn)、抓整合，促改革”方面精準(zhǔn)發(fā)力。重點(diǎn)保大病保險(xiǎn)，切實(shí)減輕群眾大病負(fù)擔(dān)。要穩(wěn)定住院費(fèi)用報(bào)銷比例，穩(wěn)定門診費(fèi)用、慢性病和特殊病種報(bào)銷水平。加強(qiáng)與醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和慈善救助等制度間的無縫銜接，防止沖擊社會(huì)道德底線的事件發(fā)生。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保與新農(nóng)合兩項(xiàng)制度整合，實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”。要加快實(shí)施醫(yī)保支付方式改革，引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療行為，控制費(fèi)用不合理增長。

　　擴(kuò)大分級診療試點(diǎn)病種

　　2015年，分級診療制度建設(shè)取得新進(jìn)展，全國已有24個(gè)省份出臺了分級診療文件，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市全部啟動(dòng)分級診療工作，開展基層首診責(zé)任制試點(diǎn)的縣（市、區(qū)）超過50%。

　　2016年將加快推進(jìn)分級診療，調(diào)動(dòng)城市大醫(yī)院實(shí)施分級診療的主動(dòng)性和積極性，通過組建醫(yī)聯(lián)體等形式，貫通上下聯(lián)動(dòng)。以常見病、多發(fā)病、慢性病為切入點(diǎn)，逐步擴(kuò)大分級診療試點(diǎn)病種，落實(shí)急慢分治。

　　制訂實(shí)施中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要

　　2016年，衛(wèi)計(jì)委將制訂實(shí)施《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2015—2030年）》，推進(jìn)中醫(yī)院改革。促進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。

　　啟動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目試點(diǎn)

　　2015年，民營醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的比重超過51%，門診量已占到全國門診總量的22%，多元辦醫(yī)格局初步形成。毛群安介紹，2016年將進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)的政策環(huán)境，推進(jìn)非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。加強(qiáng)行業(yè)管理監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)提升水平、健康發(fā)展。

　　同時(shí)實(shí)施健康老齡化工程，啟動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目試點(diǎn)，大力發(fā)展健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等延伸性服務(wù)。