2015年5月以來,國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織開展了銀杏葉藥品專項治理行動,對部分銀杏葉提取物及制劑企業(yè)存在非法添加、編造生產記錄等違法行為,已向社會通告。近日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布對違法生產銷售銀杏葉提取物及制劑行為處罰意見的公告(2015年第219號),按照這份公告,多家藥企將遭遇重罰。
“219公號”指出,按照槐角苷檢查項補充檢驗方法,檢出槐角苷陽性的銀杏葉提取物及制劑,定性為假藥。按照游離槲皮素、山柰素、異鼠李素檢查項補充檢驗方法檢驗,游離槲皮素、山柰素、異鼠李素檢查項不符合規(guī)定的銀杏葉提取物及制劑,按劣藥論處。
而在處罰原則上,銀杏葉提取物生產企業(yè)違反藥品標準、摻雜摻假、改變工藝等違法行為,是造成銀杏葉制劑企業(yè)生產假藥、劣藥的源頭,具有明顯的主觀故意,生產企業(yè)及相關責任人員將依法嚴厲處罰。藥品生產經營企業(yè)明知銀杏葉提取物為違法產品仍然使用或者銷售,導致生產的銀杏葉制劑定性為假藥、劣藥的,對藥品生產經營企業(yè)及相關責任人員依法嚴厲處罰。
具有拒絕、逃避監(jiān)督檢查,或者偽造記錄、偽造留樣、銷毀或者隱匿有關證據材料等情形的,依法從重處罰。拒不履行召回義務的企業(yè),也將受到重處。而及時采取自查、報告、自檢、停止生產經營、召回違法藥品等措施,主動消除或者減輕違法行為危害后果的企業(yè),將獲得從輕或者減輕行政處罰。
這份公告要求,銀杏葉提取物生產企業(yè)生產、銷售假藥、劣藥的,沒收違法生產、銷售的產品和違法所得,并處罰款,吊銷其《藥品生產許可證》,相關人員涉及犯罪則移交公安機關追究刑責。
銀杏葉制劑企業(yè)生產、銷售假藥,沒收違法藥品和違法所得,并處貨值金額二倍以上五倍以下的罰款,撤銷銀杏葉藥品批準證明文件。有明知故犯,逃避檢查等從重情節(jié)的藥企,將被吊銷《藥品生產許可證》。
銀杏葉制劑企業(yè)生產、銷售劣藥,沒收違法藥品和違法所得,并處違法生產、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;具有拒絕、逃避監(jiān)督檢查,或者偽造記錄、偽造留樣、銷毀或者隱匿有關證據材料等從重情節(jié)的,撤銷銀杏葉藥品批準證明文件。
公告還要求,對生產、銷售假藥劣藥情節(jié)嚴重的企業(yè)負責人及相關人員,給予十年內不得從事藥品生產、經營活動的處罰。
總局要求,藥品生產企業(yè)的案件要由省局直接立案調查處理,不得交由地(市)食品藥品監(jiān)管部門承辦,所有違法案件均需在2015年12月10日前作出處罰決定,每作出一起案件的處罰決定,要向總局報告。
據悉,根據國家食藥監(jiān)總局此前數次發(fā)布的通告,銀杏葉制劑藥品及保健品兩次自查結果及CFDA開展的三批抽檢結果顯示,此次或將面臨處罰的企業(yè)包括天津亞寶藥業(yè)科技有限公司、唐山市福樂藥業(yè)有限公司、哈藥集團世一堂制藥廠、華潤三九(黃石)藥業(yè)有限公司、廣東一力羅定制藥有限公司、海南海力制藥有限公司、吉林省跨海生化藥業(yè)制造有限公司、貴州益佰制藥股份有限公司等數十家藥企和保健品企業(yè)。
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