國務(wù)院副總理與衛(wèi)計(jì)委主任調(diào)研河北醫(yī)改后的7月16日,河北省出臺(tái)2015醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù),并明確部分重點(diǎn)工作任務(wù)分工與進(jìn)度安排表。
提及醫(yī)改,行業(yè)人士多會(huì)想到三明、浙江等醫(yī)改明星省市。但近日,河北醫(yī)改可謂搶盡風(fēng)頭。
7月12日,國務(wù)院副總理劉延?xùn)|調(diào)研河北醫(yī)改,指出要全面推開縣級公立醫(yī)院改革,提升其看大病和疑難癥水平。劉延?xùn)|要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域衛(wèi)生資源配置,健全對口幫扶機(jī)制,加大對貧困地區(qū)支持力度。此外,要求推進(jìn)實(shí)施分級診療,完善醫(yī)療糾紛處理和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
隨后,7月14日,國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌到河北省調(diào)研醫(yī)改工作。李斌指出,做好醫(yī)改工作,就要抓好公立醫(yī)院改革,破除以藥養(yǎng)醫(yī)局面,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,改革人事薪酬和編制制度。其次要全面做好基本醫(yī)保工作,實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保,實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。
李斌同時(shí)指出,要推進(jìn)藥品供應(yīng)保障制度,盡快制定河北省公立醫(yī)院藥品集中采購實(shí)施方案。此外,要加快建立分級診療制度,強(qiáng)化城鄉(xiāng)對口支援,采取醫(yī)療集團(tuán)、一體化管理等多種形式。
從名不見經(jīng)傳到風(fēng)光無限,河北省醫(yī)改工作為何能夠在短短幾天內(nèi)吸引國務(wù)院副總理和國家衛(wèi)計(jì)委主任親自調(diào)研?健康界通過梳理河北醫(yī)改發(fā)展進(jìn)程與采訪河北醫(yī)務(wù)工作者及患者切身體會(huì),試圖為您揭曉答案。
“京津冀一體化”大勢所趨
種種跡象表明,京津冀一體化工程與《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的即將出臺(tái)或是推動(dòng)國務(wù)院副總理和國家衛(wèi)計(jì)委主任親自調(diào)研河北醫(yī)改的重要原因之一。
李斌調(diào)研時(shí)寄語河北醫(yī)改,要做好京津冀一體化這篇文章。要充分發(fā)揮河北區(qū)位優(yōu)勢、京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇、北京非首都功能疏解需求,依托遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),努力將優(yōu)勢醫(yī)療資源引進(jìn)河北。
7月15日,河北省審議通過了《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》。河北省省長張慶偉表示,要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)突破。醫(yī)療領(lǐng)域是國務(wù)院審議通過該頂層設(shè)計(jì)時(shí)就明確要求重點(diǎn)突破的眾多領(lǐng)域之一。
除頂層設(shè)計(jì)保駕護(hù)航,北京兒童醫(yī)院托管保定市兒童醫(yī)院、北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院與京東中美醫(yī)院簽約戰(zhàn)略協(xié)議等京津冀醫(yī)療領(lǐng)域合作正大刀闊斧地進(jìn)行。這一趨勢同樣影響了醫(yī)學(xué)生就醫(yī)理念與當(dāng)?shù)鼗颊呔歪t(yī)觀念。
健康界采訪了河北大學(xué)醫(yī)學(xué)部(位于保定市)臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)等不同專業(yè)的多名醫(yī)學(xué)生,多數(shù)學(xué)生表示對京津冀醫(yī)療一體化有所了解,對這一工程將為河北醫(yī)療領(lǐng)域帶來的益處表示非常期待。“如果發(fā)展前景夠好,我也希望可以在家門口的醫(yī)院上班呀!”一名家住保定市的醫(yī)學(xué)生告訴健康界。
楊女士是河北省保定市唐縣居民,她的父親去年因患有糖尿病曾到北京醫(yī)院就醫(yī)。健康界針對李斌調(diào)研保定市唐縣人民醫(yī)院一事采訪了楊女士,“希望縣城醫(yī)院的治療水平和住院環(huán)境能夠好起來,這樣有點(diǎn)小病小災(zāi)的就不用去北京了。”楊女士說。
調(diào)研兩天后:2015醫(yī)改重點(diǎn)工作文件出臺(tái)
李斌結(jié)束對河北醫(yī)改調(diào)研兩天后(7月16日),河北省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)河北省2015年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》),與之前文件不同,《通知》明確給出了部分重點(diǎn)工作任務(wù)分工與進(jìn)度安排表。
根據(jù)《通知》,河北省2015醫(yī)改重點(diǎn)工作主要包括以破除醫(yī)藥養(yǎng)醫(yī)、完善補(bǔ)償機(jī)制、理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、改革人事薪酬制度、改革醫(yī)院管理制度等為主要內(nèi)容的公立醫(yī)院改革。
此外,《通知》要求健全醫(yī)保體系,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平,改革醫(yī)保支付制度?!锻ㄖ吠瑫r(shí)要求從落實(shí)公立醫(yī)院藥品集中采購辦法、提高藥品流通服務(wù)水平、改革藥價(jià)、保障藥品供應(yīng)配送、完善醫(yī)療器械評審制度等方面完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制。
根據(jù)《通知》,河北省要求盡快建立分級診療體系,大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī),推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè),多渠道推動(dòng)河北省醫(yī)改工作。
當(dāng)然,河北省2015醫(yī)改重點(diǎn)工作不能缺少京津冀醫(yī)療一體化建設(shè)。河北省將與京津兩市同步編制協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,加快京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。以分院設(shè)立、專科共建、人才培養(yǎng)和遠(yuǎn)程醫(yī)療等為抓手,推動(dòng)協(xié)同發(fā)展區(qū)域由環(huán)首都地區(qū)向河北省拓展。
在近期舉辦的2015京津冀醫(yī)療融合發(fā)展論壇上,健康界獲悉,京津冀合作層次較淺、頂層設(shè)計(jì)尚未出臺(tái)等均是擺在京津冀醫(yī)療一體化前面的攔路虎。
據(jù)相關(guān)媒體6月11日報(bào)道稱,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》最快有可能是6月上半月出臺(tái),但截至發(fā)稿,該文件尚未出臺(tái)。
目前,健康界得到的關(guān)于該方案的進(jìn)展是,7月11日北京市表決通過《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉的意見》;7月14日,天津市審議通過《天津市貫徹落實(shí)〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)施意見》;7月15日,河北省審議通過《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》。