2015年北京市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽光采購項目：藥品陽光采購經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)客觀指標(biāo)“投標(biāo)企業(yè)為國務(wù)院認(rèn)定的‘服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點’區(qū)域企業(yè)給13分”。

 

　　說明：2015年5月21日，中國政府網(wǎng)發(fā)布國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點總體方案的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》)，同意在北京市開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點，涵蓋科學(xué)技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)、文化教育服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)和旅游服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)等六大重點領(lǐng)域，試點期為3年”。目前其他省份無此試點。

 

　　四川

 

　　2013年本省企業(yè)產(chǎn)品的使用率作為醫(yī)院的考核指標(biāo)。

 

　　2014年“按照國家對汶川特大地震、蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)振興扶持政策精神，對同一評審單元無地產(chǎn)藥品中標(biāo)的，可由經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分最高的地產(chǎn)藥品跟標(biāo)，跟標(biāo)價執(zhí)行擬中標(biāo)藥品報價。不同意的視為棄權(quán)，由經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分第二的地產(chǎn)藥品跟標(biāo)，以此類推”。

 

　　2014年四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購項目：“全國均未掛網(wǎng)/中標(biāo)的非地產(chǎn)藥品（地產(chǎn)藥品指藥品生產(chǎn)企業(yè)的納稅地點在四川省范圍內(nèi)的藥品），暫不參與我省藥品集中掛網(wǎng)采購工作。待在外省有掛網(wǎng)/中標(biāo)后，即可參與我省下一采購周期的增補(bǔ)掛網(wǎng)。”

 

　　2014年甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物品種集中采購招標(biāo)項目：在技術(shù)標(biāo)評審項的賦分中“銷售金額及社會責(zé)任賦分項上備注了‘獲得甘肅省省級扶貧龍頭企業(yè)等稱號或連續(xù)三年為地方納稅累積在5000萬以上的企業(yè)，得3分。’

 

　　甘肅省名牌藥品納入第一質(zhì)量層次，技術(shù)標(biāo)評審中賦予16分的分值。

 

　　省內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)線的還可以得6分。

 

　　湖北

 

　　2014年湖北省基本藥物集中采購項目：“競價藥品組中無本省投標(biāo)人中標(biāo)的，增加同評審組中一名經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分最高的本省投標(biāo)人為擬中標(biāo)人，中標(biāo)價為同組最低價，不占中標(biāo)名額。

 

　　基礎(chǔ)大輸液增加1～2名經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分最高的本省企業(yè)中標(biāo)，中標(biāo)價為同組最低價，不占中標(biāo)名額”；

 

　　2010年以來獲省最新一次評比生產(chǎn)企業(yè)十強(qiáng)得3分。

 

 

　　浙江

 

　　2014年浙江省藥品集中采購（第一批）項目：“國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、浙江省應(yīng)急儲備定點品種浙商返鄉(xiāng)投資新建藥品生產(chǎn)企業(yè)、省級政府技術(shù)創(chuàng)新綜合試點企業(yè)、以‘浙八味’為主要成分的中成藥產(chǎn)品”加分。

 

 

　　2015年山西省基本藥物和低價藥品集中招標(biāo)采購項目：針對大輸液中標(biāo)后供貨在方案中規(guī)定“鑒于大輸液藥品的特殊性，山西省內(nèi)注冊地址的生產(chǎn)企業(yè)通過資質(zhì)審核后按經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分前2名的企業(yè)確定為擬中標(biāo)企業(yè)。其他企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分從高到低的順序排序，得分前4名企業(yè)為擬中標(biāo)企業(yè)。山西省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)后在全省范圍內(nèi)供貨。其他中標(biāo)企業(yè)分南片區(qū)域（包括運城市、臨汾市、呂梁市、晉中市、晉城市、長治市所轄區(qū)域）和北片區(qū)域（包括大同市、朔州市、忻州市、陽泉市、太原市所轄區(qū)域）供貨，由經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分高的企業(yè)優(yōu)先選擇供貨區(qū)域(南、北片區(qū)域各2個企業(yè)）。”

 

　　吉林

 

　　2011年云南省國家基本藥物和省補(bǔ)充藥品集中采購項目：曾經(jīng)“技術(shù)標(biāo)評審，主要依據(jù)投標(biāo)藥品質(zhì)量及質(zhì)量可靠性（質(zhì)量類型、生產(chǎn)規(guī)模、銷售額、行業(yè)排名、市場信譽(yù)、不良記錄情況等）相關(guān)指標(biāo)，按省內(nèi)、省外生產(chǎn)企業(yè)分別評審。”

 

　　無獨有偶，在2013年吉林省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購大輸液的采購中也將省內(nèi)、外企業(yè)細(xì)分為不同組。

 

　　福建

 

　　2014年醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購項目：確定擬中標(biāo)藥品時，“按照企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書得分從高到低，確定擬中標(biāo)藥品；經(jīng)濟(jì)標(biāo)分值相同的，取報價低的中標(biāo)；經(jīng)濟(jì)標(biāo)分值相同且報價一樣的，進(jìn)入專家議價談判。福建省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)品種未中標(biāo)的，取經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)高的1家企業(yè)跟標(biāo)入圍，不占中標(biāo)名額。”

 

　　陜西

 

　　2014年陜西省基本藥物集中采購項目：“省內(nèi)的納稅額作為評判條件，1-50名，納稅1億元以上企業(yè)，20分；51-100名，納稅3000萬元以上，16分；101-200名，納稅1000萬元以上，12分；201-300名、進(jìn)口藥品和納稅500萬以上，8分；300名以后，4分。省內(nèi)的捐款作為加分項；為保障重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件的正常供應(yīng)，本省生產(chǎn)企業(yè)可跟標(biāo)入圍；大輸液本省企業(yè)跟標(biāo)入圍”。

 

　　市場經(jīng)濟(jì)要遵循市場競爭規(guī)律，市場競爭應(yīng)該在公平競爭的基礎(chǔ)上進(jìn)行。藥品集中采購也是招標(biāo)的一種形式，招標(biāo)活動的核心是確保公開、公平和公正。違背了此原則，就等于失去了競爭的意義。

 

　　以上絕不是這兩年各地地方保護(hù)條款的全部，希望熱心的讀者們進(jìn)一步補(bǔ)充。

 

　　要公平，拒絕地方保護(hù)主義。讓我們在公平中競爭吧。大家一起共同努力營造“公平、公開、公正”的藥品招標(biāo)環(huán)境。