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上海市區(qū)三級(jí)醫(yī)院取消門(mén)診?

2015-07-02 來(lái)源:健客網(wǎng)社區(qū)  標(biāo)簽: 掌上醫(yī)生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護(hù)膚
摘要:三級(jí)醫(yī)院取消門(mén)診仍然是行政思維,而分級(jí)診療體系的實(shí)現(xiàn)是“分工產(chǎn)生效率”的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的應(yīng)用,體現(xiàn)的是市場(chǎng)思維。

  針對(duì)“上海市區(qū)三級(jí)醫(yī)院擬不設(shè)門(mén)診”的傳聞,上海市衛(wèi)計(jì)委某主要負(fù)責(zé)人今日回應(yīng)《醫(yī)學(xué)界》的求證稱:“這是理想模式,目前沒(méi)有”。

  一位接近上海醫(yī)改決策層的社保研究專家也表示:這“只是方向,看可能條件”。

  只要稍加分析就可以看出,原消息存在疑問(wèn)。首先,這只是上海政協(xié)有關(guān)專題協(xié)商會(huì)上的消息,并非決策層發(fā)布的醫(yī)改方案。其次,三級(jí)醫(yī)院取消門(mén)診,需要很多配套改革以確保平穩(wěn)過(guò)渡,比如分級(jí)診療制度、相應(yīng)的醫(yī)保報(bào)銷政策、乃至基層醫(yī)療服務(wù)的提高等,這些都不是一蹴而就的。

  國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的一位研究人員也表示,三級(jí)醫(yī)院取消門(mén)診仍然是行政思維,而分級(jí)診療體系的實(shí)現(xiàn)是“分工產(chǎn)生效率”的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的應(yīng)用,體現(xiàn)的是市場(chǎng)思維。

  要實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院取消門(mén)診、結(jié)束“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”,關(guān)鍵在于“強(qiáng)基層”,使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、布局、人員資質(zhì)、服務(wù)能力等都能夠勝任分流患者的任務(wù)。別的不說(shuō),光是基層醫(yī)生的數(shù)量缺口就非短期能夠補(bǔ)足--截至2014年底,上海市的注冊(cè)全科醫(yī)生有5700名,根據(jù)新醫(yī)改對(duì)每千人享有家庭醫(yī)生服務(wù)的目標(biāo)設(shè)定共需1萬(wàn)名左右,缺口4300名。

  不過(guò)較之于全國(guó),上海的家庭醫(yī)生制度確實(shí)起步較早,謀劃得也比較全面。

  從2011年5月開(kāi)始,上海10個(gè)區(qū)縣就開(kāi)始啟動(dòng)家庭醫(yī)生試點(diǎn),這比《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立家庭醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》頒布還早了兩個(gè)月。

  2013年3月底,上海又制訂下發(fā)《關(guān)于本市全面推廣家庭醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,全面推廣家庭醫(yī)生制度,提出到2020年之前要基本建立起目標(biāo)明確、內(nèi)容清晰、服務(wù)規(guī)范、政策配套的家庭醫(yī)生制度,基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭與一名家庭醫(yī)生簽約的目標(biāo)。

  2015年年初,上海市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)又表示,將由家庭醫(yī)生包干管理簽約居民醫(yī)保費(fèi)用。目前試點(diǎn)正在準(zhǔn)備之中,家庭醫(yī)生有望獲得有吸引力的薪酬激勵(lì)--有關(guān)專家作過(guò)測(cè)算,如果醫(yī)保節(jié)余可用于分配,家庭醫(yī)生的年薪可望達(dá)到30-40萬(wàn)元。

  2015年年中,上海啟動(dòng)新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革,打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的平臺(tái)功能,建立家庭醫(yī)生為主體的服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制,這意味著全科醫(yī)生將有全新的工作空間。

  配合家庭醫(yī)生制度的建立和完善,上海又從很早的時(shí)候開(kāi)始著手相關(guān)人才的培養(yǎng)。早在1994年,上海就在全國(guó)率先開(kāi)展全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)工作;2009年規(guī)范化全科醫(yī)師培養(yǎng)的“第一梯隊(duì)”在上海市靜安區(qū)產(chǎn)生;2008年,上海出臺(tái)《全科醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng)試行辦法(2006-2010年)》;2010年,上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度出臺(tái),一條特色鮮明的“5+3”全科醫(yī)生培養(yǎng)模式在上海逐漸形成。

  據(jù)《醫(yī)學(xué)界》了解,仍有多種因素制約著家庭醫(yī)生制度的發(fā)展。比如藥品種類和設(shè)備配備的限制,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心很多業(yè)務(wù)開(kāi)展不了,患者對(duì)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的水平仍然不太認(rèn)可,使得全科醫(yī)生的作用難以充分發(fā)揮;科研的壓力和薪酬偏低,也影響了全科醫(yī)生的積極性。

  如果能夠破解激勵(lì)機(jī)制的難題,做實(shí)家庭醫(yī)生制度,家庭醫(yī)生的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái),將有利于推動(dòng)基層首診和分級(jí)診療制度。到那時(shí),三級(jí)醫(yī)院取消門(mén)診可以期待。

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