時(shí)隔一年半FDA新政推動(dòng)政治秀？

　　2013年11月7日，美國(guó)FDA（藥管局）曾發(fā)表聲明：反式脂肪會(huì)增加食品中低密度脂蛋白，即壞膽固醇的含量，因此增加人們罹患心臟病的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)時(shí)，來自美國(guó)醫(yī)學(xué)研究院的第三方獨(dú)立研究認(rèn)為，反式脂肪對(duì)健康毫無益處，也不存在反式脂肪攝入量的安全標(biāo)準(zhǔn)，其建議是反式脂肪的攝入越少越好。據(jù)外媒報(bào)導(dǎo)，F(xiàn)DA這一政策將于近期落地。

　　回顧美國(guó)FDA的政策歷史，對(duì)各類脂肪類產(chǎn)品的監(jiān)管已不是新聞。早在上世紀(jì)50年代，F(xiàn)DA就出臺(tái)了嚴(yán)格的政策監(jiān)管飽和脂肪，要求所有食品包裝的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽上都須標(biāo)明飽和脂肪的含量，因?yàn)檫@些來自動(dòng)物油的飽和脂肪不利于健康。之后，美國(guó)的公共健康組織開始推崇反式脂肪，作為飽和脂肪的替代品。從上世紀(jì)八十年代開始，反式脂肪得到廣泛使用，這種情況一直持續(xù)到2003年，F(xiàn)DA又出臺(tái)新規(guī)定要求在營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽上標(biāo)明反式脂肪。

　　自從2003年FDA標(biāo)簽規(guī)定出臺(tái)后，美國(guó)的食品公司開始大幅降低反式脂肪在食品中的含量，10年間，美國(guó)消費(fèi)者的人均每日反式脂肪攝取量從4。6克下降到了1克。世界衛(wèi)生組織的建議則是：每人每天攝入的反式脂肪不超過2克即可被視為安全。

　　美國(guó)FDA反式脂肪新政策為何如此激進(jìn)？從更高的層面上分析，這一政策變化背后也跟隨著一定的政治壓力。此前奧巴馬的醫(yī)療改革幾經(jīng)挫折，當(dāng)局需要發(fā)布一系列的舉措贏得民意公關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)。在近幾日的外媒報(bào)導(dǎo)中，有的網(wǎng)媒更是高調(diào)地打出“奧巴馬禁用反式脂肪，每年拯救7000人生命”之類的夸張標(biāo)題。而美國(guó)媒體資深主編PeterSuderman則認(rèn)為這一舉動(dòng)更多是一場(chǎng)政治秀，戲稱FDA在“向一個(gè)已經(jīng)基本被打敗的敵人宣戰(zhàn)”。

　　新政爭(zhēng)議有利于完全氫化產(chǎn)品

　　美國(guó)食品行業(yè)、尤其是植物和動(dòng)物性食品公司明顯不滿于FDA這一政策變化，因?yàn)榉词街舅岬闹匾獊碓窗ㄓ袆?dòng)物性食品，主要存在于反芻動(dòng)物（牛羊等）的肌肉、體脂肪及乳汁中，新政一旦實(shí)施，將會(huì)急劇威脅到這些公司的市場(chǎng)，可能引發(fā)美國(guó)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合上訴FDA。

　　事實(shí)上，F(xiàn)DA即將出臺(tái)的這一最新措施并非對(duì)于氫化油脂的“完全禁用”，而是對(duì)部分氫化工藝的產(chǎn)品“加強(qiáng)監(jiān)管”以及“需要申請(qǐng)后使用”。由于完全氫化的產(chǎn)品不含反式脂肪酸，所以美國(guó)FDA的這一政策變化不會(huì)影響已經(jīng)采用完全氫化等其他工藝的品牌，同時(shí)也被業(yè)內(nèi)解讀為有利于完全氫化的大品牌贏得市場(chǎng)。

　　盡管支持FDA加強(qiáng)食品監(jiān)管，耶魯大學(xué)格里芬預(yù)防研究中心主任在《時(shí)代》雜志發(fā)表文章提醒美國(guó)民眾要時(shí)刻懷有科學(xué)的審慎態(tài)度：“有很多種方法可以操縱脂肪，我們必須要小心，以免選擇半天最后卻以另一個(gè)壞選擇收?qǐng)觥?rdquo;

　　我國(guó)反式脂肪攝入量低數(shù)據(jù)顯示安全

　　我國(guó)反式脂肪酸的攝入量相比美國(guó)處于很低的水平，根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心在2013年發(fā)布的《中國(guó)居民反式脂肪酸膳食攝入水平及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》顯示，我國(guó)居民通過膳食攝入的反式脂肪酸所提供的能量占膳食總能量的百分比為0。16%，遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家居民的攝入量，也顯著低于世界衛(wèi)生組織建議的1%限值。

　　中國(guó)食品專家評(píng)估反式脂肪酸的風(fēng)險(xiǎn)則完全不同于美國(guó)，國(guó)內(nèi)跟進(jìn)這一政策的可能性微乎其微。中國(guó)工程院院士、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員陳君石教授表示：在控制食品中反式脂肪酸含量方面，政府部門已經(jīng)作出了多項(xiàng)明確規(guī)定。相比對(duì)于反式脂肪酸問題的過度關(guān)注，致病性微生物引起的食源性疾病才應(yīng)該排在第一位，是世界上頭號(hào)食品安全問題，也是中國(guó)的頭號(hào)食品安全問題。

　　據(jù)有關(guān)部門食源性疾病監(jiān)測(cè)顯示，我國(guó)平均6個(gè)半人中就有1人次罹患食源性疾病。與美國(guó)的監(jiān)管政治秀相比，中國(guó)面向全體社會(huì)公眾的食品安全宣傳工作和食源性污染控制問題顯得更加緊迫。