藥品，一直位居內(nèi)地游客來(lái)港“購(gòu)物清單”的前列。不管是標(biāo)榜“本港老字號(hào)”的中藥材，或是在內(nèi)地“一藥難求”的昂貴西藥，還是燕窩、蟲草等保健品，無(wú)一不是內(nèi)地游客的“心頭好”。然而，在香港購(gòu)藥真的萬(wàn)無(wú)一失嗎？調(diào)查表明，香港對(duì)藥品售賣的規(guī)管也存在真空和漏洞，藥品價(jià)格不一、質(zhì)量良莠不齊，銷售過(guò)程頻現(xiàn)障眼法，為內(nèi)地游客的“購(gòu)藥之路”敲響警鐘。
遭遇“藥坊”障眼法
4月16日晚，來(lái)自江蘇的內(nèi)地游客鈕先生途經(jīng)尖沙咀星光行的“免稅大藥坊”，見到店內(nèi)出售俗稱為“植物偉哥”的瑪卡，其中一款品名為“特大遠(yuǎn)年黑瑪卡”，標(biāo)價(jià)2880港元。以為“按斤論價(jià)”的鈕先生向店員示意購(gòu)買，卻沒(méi)有細(xì)問(wèn)價(jià)格單位。等到店員將瑪卡切片、出示單據(jù)時(shí)，鈕先生才發(fā)現(xiàn)單據(jù)上列明“2880×160錢”，即46萬(wàn)港元。
鈕先生大吃一驚，才知道2880港元的價(jià)格單位為“每錢”，他認(rèn)為店家雖不存在違法銷售，但有心隱瞞價(jià)格單位，其后索要“天價(jià)”，于是拒絕付款。店員隨即報(bào)警，最終經(jīng)警方協(xié)調(diào)后，鈕先生以5萬(wàn)港元買下4.5兩瑪卡，約每錢1100港元。
事發(fā)后，記者走訪“免稅大藥坊”，發(fā)現(xiàn)店家已將裝有“特大遠(yuǎn)年黑瑪卡”的玻璃瓶清空，價(jià)格牌也取下。其余瑪卡類商品，如“貢品野山黑瑪卡”和“御品遠(yuǎn)年特大黑瑪卡”等，依然擺在貨架售賣，分別標(biāo)價(jià)每錢1280港元及3880港元。兩款瑪卡分裝在玻璃瓶?jī)?nèi)，瓶身貼有紅色鋁箔紙，并以黑字印上商品名稱和價(jià)格，而“單位每錢”“單位每?jī)?rdquo;等價(jià)格單位則以小號(hào)、金色字體印刻。
記者親身觀察認(rèn)為，顧客從柜臺(tái)后遠(yuǎn)望貨架挑選商品時(shí)，價(jià)格單位字樣并不十分清晰，很有可能因反光、模糊等原因看錯(cuò)。
香港海關(guān)表示，如果商戶在營(yíng)商過(guò)程中，沒(méi)有就所售商品為顧客提供完整資料，可能會(huì)觸犯《商品說(shuō)明條例》，但處理此類懷疑不良營(yíng)商手法的案件時(shí)，需根據(jù)實(shí)際證據(jù)和環(huán)境因素衡定。在“免稅大藥坊”銷售“天價(jià)瑪卡”事件中，證據(jù)并不明確，無(wú)法進(jìn)行調(diào)查。
因瑪卡未列于《中
醫(yī)藥條例》藥材附表中，不屬于中藥材，只按普通商品售賣，所以定價(jià)不受中醫(yī)藥界規(guī)管和監(jiān)督。記者向“免稅大藥坊”負(fù)責(zé)人詢問(wèn)瑪卡價(jià)格為何高出同行幾十倍，負(fù)責(zé)人回答稱所售瑪卡的品種及質(zhì)量?jī)?yōu)于市面同類商品。
“藥房”“藥坊”有玄機(jī)
香港街頭的藥店層出不窮。為了吸引游客，特別是內(nèi)地游客，許多藥店用霓虹燈打起“政府注冊(cè)”“免稅”“正”字等招牌，大肆招攬生意，本次涉事的“免稅大藥坊”也不例外。
“政府注冊(cè)”是否可信？衛(wèi)生署強(qiáng)調(diào)，根據(jù)香港法例，“藥房”或“藥行”這兩個(gè)字眼必須經(jīng)衛(wèi)生署注冊(cè)后才可使用。而自稱“藥坊”或“藥業(yè)”等的商鋪，未經(jīng)衛(wèi)生署注冊(cè)，不可銷售任何藥物，其標(biāo)示的“政府注冊(cè)”極有可能只代表已領(lǐng)取商業(yè)登記證。對(duì)于本次涉事的尖沙咀“免稅大藥坊”，發(fā)言人表示其僅為一間普通商鋪，不在衛(wèi)生署的職權(quán)范圍內(nèi)，無(wú)法進(jìn)行監(jiān)管。
“免稅大藥坊”所售賣的商品，多為燕窩、蟲草、人參、蛇膽酒等保健品以及奶粉，當(dāng)記者詢問(wèn)是否出售感冒藥時(shí)，店員表示已斷貨，不知什么時(shí)候才會(huì)有。
衛(wèi)生署藥物辦公室提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表示，截至2014年底，衛(wèi)生署注冊(cè)藥房共有605間，藥房?jī)?nèi)配有藥劑師，并可銷售處方藥等；加上便利店、超市等僅可銷售普通藥品的藥行，總數(shù)為3951間。
“免稅”到底免了什么？香港海關(guān)確認(rèn)，除了煙草、酒類、碳?xì)溆皖惣凹状歼@4類應(yīng)課稅品需要繳稅外，其余進(jìn)出口香港的貨物均無(wú)須繳付任何關(guān)稅。“免稅”招牌僅僅是商家玩的文字游戲，并不代表所售商品因免除稅額后價(jià)格更加優(yōu)惠。
“正”字標(biāo)貼也相當(dāng)魚龍混雜。知識(shí)產(chǎn)權(quán)署表示，零售業(yè)商家必須參與“正版正貨承諾計(jì)劃”，才可于店內(nèi)張貼“正版正貨承諾”標(biāo)貼及座臺(tái)卡；“正”字標(biāo)貼為紅章白字，上下分別用中英文寫明“正版正貨”。發(fā)言人說(shuō)，雖有藥房業(yè)界向署方反映過(guò)個(gè)別商家“亂貼正字”的情況，但由于涉及的“正”字標(biāo)貼與原版的大小、字樣及格式都不同，很難跟進(jìn)處理。
“免稅大藥坊”三宗罪齊全，而類似案例在香港街頭并不少見。消費(fèi)者委員會(huì)提醒游客，不要輕易被“政府注冊(cè)”“免稅”及“正”字等招牌誤導(dǎo)，必須認(rèn)準(zhǔn)合規(guī)范、有監(jiān)管的商戶。
投訴翻番跟進(jìn)難
消費(fèi)者委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，近年接獲的中西藥材投訴事件（包括不良銷售手法及價(jià)格爭(zhēng)議）不斷上升。2015年首季不良銷售手法投訴達(dá)162件，相比2014年首季的114件增長(zhǎng)42%。2014年不良銷售手法投訴總數(shù)為538件，較2012年的230件翻了一番；2014年價(jià)格爭(zhēng)議投訴總數(shù)為146件，較2012年的77件上漲近一倍。
香港警務(wù)處表示，需要警員當(dāng)場(chǎng)處理的此類投訴事件并不多，且因涉事雙方往往各執(zhí)一詞，缺乏確鑿證據(jù)，很難立案。在“免稅大藥坊”索要“天價(jià)”事件中，警員在場(chǎng)處理僅能起到協(xié)調(diào)作用，避免雙方進(jìn)一步?jīng)_突，但由于商品價(jià)格是店家所定，警方無(wú)權(quán)干涉。
衛(wèi)生署承認(rèn)，由于藥品市場(chǎng)需求火爆，個(gè)別注冊(cè)的正規(guī)藥房也會(huì)出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，例如不需醫(yī)生處方就可開具處方藥等。署方會(huì)就違規(guī)行為進(jìn)行突擊檢查，但多數(shù)只能依靠坊間的舉報(bào)。發(fā)言人表示，游客購(gòu)買藥品時(shí)須格外謹(jǐn)慎，如有任何疑問(wèn)都應(yīng)立即向衛(wèi)生署或消費(fèi)者委員會(huì)查詢。
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