新預(yù)算法正式實(shí)施后的首次中央機(jī)關(guān)單位預(yù)算公開,4月18日揭開面紗。截至4月18日晚9時(shí),94個(gè)中央機(jī)關(guān)單位公開了2015年度部門預(yù)算,預(yù)算總額約8059.75億元。
對(duì)比往年中央機(jī)關(guān)單位的預(yù)算公開,本次公開體現(xiàn)出新預(yù)算法“全口徑預(yù)算管理”的立法宗旨,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、工資福利經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及政府采購(gòu)情況、預(yù)算績(jī)效情況、國(guó)有資產(chǎn)占用使用情況等,首次亮相。
300多億“養(yǎng)老成本”首披露
在預(yù)算報(bào)告中,對(duì)離退休人員的投入即“養(yǎng)老支出”也屬首次披露。在90余個(gè)部門中,有75個(gè)部門公布有離休人員,2015年預(yù)算中為其支付的離休費(fèi)為32.53億元。同時(shí),85個(gè)部門公布了退休費(fèi),總額為301.43億元。
其中,教育部的離休費(fèi)、退休費(fèi)投入均居首位,離休費(fèi)預(yù)算達(dá)7.33億元;退休費(fèi)為86.18億元。據(jù)其公布,該部門在職人數(shù)為29.06萬(wàn)人,離退休人員20.42萬(wàn)人。
國(guó)稅系統(tǒng)、中科院等單位也是離退休人員“大戶”。其中國(guó)稅系統(tǒng)離休費(fèi)為4.5億元,退休費(fèi)為46.81億元。該部門說(shuō)明稱,在職人數(shù)40.26萬(wàn)人,離退休人數(shù)12.47萬(wàn)人。
首次公開17億會(huì)議費(fèi)
湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青對(duì)新京報(bào)記者表示,除了眾所周知的“三公經(jīng)費(fèi)”以外,政府部門的“會(huì)議費(fèi)”可以作為“第四公”看待。昨天,新京報(bào)記者查詢到,至少有86個(gè)部門在基本支出的經(jīng)濟(jì)分類專表“商品和服務(wù)支出”類別中,“亮”出了各部門的會(huì)議費(fèi)情況。
據(jù)了解,這也是中央部門首次大規(guī)模披露會(huì)議費(fèi)預(yù)算使用情況,已公布的86個(gè)部門會(huì)議費(fèi)總額達(dá)到17.88億元。
“會(huì)議費(fèi)”包含哪些費(fèi)用?新京報(bào)記者從財(cái)政部門了解到,按照經(jīng)濟(jì)分類要求,會(huì)議費(fèi)反映的是部門一類、二類會(huì)議中,按規(guī)定開支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)等,以及上述項(xiàng)目未包括的會(huì)議費(fèi)支出。
受部門規(guī)模、職能的影響,會(huì)議費(fèi)用的多少也呈現(xiàn)“冷熱不均。”比如,國(guó)稅系統(tǒng)的會(huì)議費(fèi)總額達(dá)到60511.2萬(wàn)元位居第一;中國(guó)人民銀行的會(huì)議費(fèi)也達(dá)到了20879.31萬(wàn)元。此外,教育部的會(huì)議費(fèi)也“破億”,達(dá)到12884萬(wàn)元。與此同時(shí),也有部分單位的會(huì)議費(fèi)僅為“個(gè)位數(shù)”,像國(guó)家機(jī)關(guān)工委的會(huì)議費(fèi)僅6萬(wàn)元。全國(guó)友協(xié)的會(huì)議費(fèi)為10萬(wàn)元。
披露會(huì)議費(fèi)的86個(gè)部門,基本支出總額為2262.07億元,也就是說(shuō),會(huì)議費(fèi)總額約占基本支出的1%。
葉青表示,對(duì)于政府部門的會(huì)議費(fèi)現(xiàn)在還有很大的壓縮空間,因?yàn)楹芏鄷?huì)議可以放在本單位開,這樣就可以將租用場(chǎng)地等費(fèi)用“省下來(lái)”,從而降低政府部門“第四公”的花費(fèi)。
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