據(jù)記者了解，下周，國家食藥總局將召開內(nèi)部會議，最后一次集體討論《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》（下稱《辦法》）出臺前事項。如無意外，該辦法將于2015年元旦前后正式頒布，其中就包括對處方藥的網(wǎng)上解禁。

　　如果處方藥網(wǎng)售放開，市場預(yù)期值達(dá)1萬億元的處方藥將有30%轉(zhuǎn)投線上。業(yè)界有測算認(rèn)為市場規(guī)?；蜻_(dá)到3000億元。

　　五項主要內(nèi)容

　　據(jù)記者了解，《辦法》主要內(nèi)容可以概括為：B2B（即商業(yè)對商業(yè)）藥品交易牌照不再需要審批也不需備案；B2C（即商業(yè)對消費(fèi)者）牌照不再需要審批，有執(zhí)業(yè)藥師的藥品零售企業(yè)到省局備案即可；第三方交易平臺下放到省食藥監(jiān)局審批；以正面清單形式逐步放開處方藥網(wǎng)售；允許委托第三方物流配送。

　　據(jù)中國電子商務(wù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，2010年至2013年，中國醫(yī)藥電商規(guī)模年均增速達(dá)到250.35%，而目前國家食藥監(jiān)總局登記在冊的網(wǎng)上藥店共有255家，實(shí)際開展業(yè)務(wù)的網(wǎng)上藥店也達(dá)132家。

　　目前，國內(nèi)醫(yī)藥電商主要有4種模式：以天貓醫(yī)藥館、京東為代表的第三方平臺；以健一網(wǎng)、七樂康為主的獨(dú)立垂直電商；醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)介入的企業(yè)，如一心堂、九州通好藥師；傳統(tǒng)醫(yī)院、傳統(tǒng)企業(yè)和HIS(醫(yī)院信息管理系統(tǒng))廠商的整合。

　　北大縱橫管理咨詢集團(tuán)醫(yī)藥合伙人史立臣對記者分析，現(xiàn)在已經(jīng)開始所謂的醫(yī)藥電商的平臺們可能面臨非常大的威脅，因為如果省局備案被通過，會涌現(xiàn)出大量的B2C平臺，這些平臺會進(jìn)行區(qū)域分割或產(chǎn)品的優(yōu)勢性運(yùn)作，導(dǎo)致最初這些平臺作用弱化。

　　如果第三方交易平臺下放到省局審批，那么很多含金量很高的B2C牌照就會立刻成為普遍使用的牌照，這樣對很多零售藥店來說是個極大的利好，連鎖藥店甚至單體藥店可以直接向省局備案，開展自己店面的網(wǎng)絡(luò)營銷，不用再去觀望和等待了。

　　尤其在監(jiān)管方面，連鎖藥店有著純粹的醫(yī)藥電商平臺不可比擬的優(yōu)勢，可以不用通過第三方物流而是由店面直接配送，這樣，很多藥品都可以完成線下線上銷售，已經(jīng)無形中擴(kuò)大了可配送的品種類別。

　　爭議焦點(diǎn)是開放品種清單

　　占醫(yī)藥市場80%比例的處方藥一直被視為醫(yī)藥電商的最大藍(lán)海。據(jù)瑞銀證券估算，線上處方藥經(jīng)營放開意味著醫(yī)藥電商的市場空間將從2000億元的OTC（非處方藥）市場擴(kuò)展至近萬億的OTC+處方藥市場，進(jìn)而擴(kuò)展至3萬億左右規(guī)模的大健康市場。

　　據(jù)記者了解，監(jiān)管部門正在研究第一批開放的處方藥目錄，目錄藥品主要以慢性病、常見病類用藥為主，多為長期用藥，用藥風(fēng)險較低，至于具體種類和名單，將在下周會議上討論。

　　“可以說，這是目前最大的焦點(diǎn)，也是爭議所在。”一國家食藥總局人士表示，十一前，《辦法》已經(jīng)草擬完畢，本計劃在十一前后公布，但在開放處方藥的具體種類和名單上爭議較多，導(dǎo)致《辦法》落地時間一再延后。“有觀點(diǎn)方面的問題，是保守一點(diǎn)，還是開放一點(diǎn)；也有利益的問題，包括如何監(jiān)管企業(yè)，監(jiān)管部門責(zé)任界定等。”

　　業(yè)界人士認(rèn)為，網(wǎng)售處方藥將給消費(fèi)者帶來實(shí)惠。“會比傳統(tǒng)渠道便宜20%到40%。處方藥放開后，價格差異會更加明顯。”掌上藥店CEO王俊海對記者表示，如果醫(yī)藥電商能對接醫(yī)保，對于消費(fèi)者而言，享受低價則更加便利。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，一些慢性疾病，如糖尿病、腫瘤等藥物，通過網(wǎng)絡(luò)銷售，將有一定的價格優(yōu)勢。顧客對這些藥物可能有長期、穩(wěn)定的需求，慢性病處方藥和“特藥”是未來值得醫(yī)藥電商主攻的方向。

　　同時，電子處方和處方藥的解禁將大幅降低醫(yī)院的門診人次，緩解看病難、提高醫(yī)療服務(wù)迎來新契機(jī)。