民政部在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市召開全國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作會議。會議指出，截至2012年底，中國60周歲以上老年人口已達1.94億，2020年將達到2.43億，2025年將突破3億，帶來了更加多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　會議全面總結(jié)了社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)實施以來的主要成就。截至2012年底，全國社區(qū)留宿和日間照料床位已達到19.8萬張，城市和農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老覆蓋率分別達到41%和16%；全國各類養(yǎng)老機構(gòu)近4.5萬家，養(yǎng)老床位431.3萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達到22.24張；18個省份出臺了80周歲以上低收入老年人高齡津貼政策，惠及約1600萬老年人；22個省份出臺了經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼政策，惠及約170萬老年人；天津、黑龍江、上海等3個省份在一般養(yǎng)老服務(wù)補貼的基礎(chǔ)上，建立了失能老年人護理補貼制度。

　　會議深刻剖析了社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)存在的問題。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；養(yǎng)老床位缺口較大，服務(wù)供給不足；醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等專業(yè)性服務(wù)不足；社會參與的優(yōu)惠政策落實不到位，等等。

　　會議科學(xué)分析了社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的機遇。今年7月1日施行的老年人權(quán)益保障法，民政部發(fā)布的《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》等規(guī)章，為推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了堅實法律保障；8月16日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策措施，為做好養(yǎng)老服務(wù)工作提供了堅強的組織保證和政策支持；截至2012年底，中國60周歲以上老年人口已達1.94億，2020年將達到2.43億，2025年將突破3億，帶來了更加多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　會議進一步明確了社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的總體要求。當(dāng)前和今后一個時期，社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的總體要求是：貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)和新要求，把不斷滿足老年人日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求作為出發(fā)點和落腳點，加快改革創(chuàng)新步伐，發(fā)揮市場活力，創(chuàng)新服務(wù)供給方式，推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系朝著服務(wù)設(shè)施更加齊全、服務(wù)功能更加完善、服務(wù)資金更加充足、服務(wù)隊伍更加專業(yè)、服務(wù)監(jiān)管更加有力的方向前進，把服務(wù)億萬老年人的夕陽紅事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，使之成為調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促升級的重要力量，確保到2015年全面完成社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，為實現(xiàn)2020年養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標奠定堅實基礎(chǔ)。

　　會議突出強調(diào)了社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要任務(wù)。提出了認真貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，加快推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展；進一步貫徹落實“十二五”社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項規(guī)劃，大力推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；認真貫徹落實養(yǎng)老機構(gòu)許可和管理辦法，提高行業(yè)管理水平；加強人才隊伍建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、職業(yè)化水平等工作任務(wù)。

　　會議有針對性指出了社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的保障措施。要求各級民政部門真抓實干、攻堅克難，確保如期圓滿地完成規(guī)劃確定的各項任務(wù)。第一，高度重視，切實把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系作為一件大事來抓。第二，深化改革，破除養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展和社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的機制體制障礙。第三，健全工作機制，形成發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系的強大合力。第四，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，進一步提升社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體水平。