日韩大乳视频中文字幕,亚洲一区二区三区在线免费观看,v在线,美女视频黄频a免费大全视频

您的位置:健客網(wǎng) > 精神病頻道 > 精神疾病 > 其他疾病 > 社會對精神病患者所具危害性防控的思考

社會對精神病患者所具危害性防控的思考

摘要:1995年2月28日,八屆全國人大常委會通過了《人民警察法》。該法第十四條明確規(guī)定,人民警察對嚴(yán)重危害公共安全或他人人身安全的精神病人,可以采取保護(hù)性約束措施;并經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以送往特定單位、場所加以監(jiān)護(hù)。

2019年11月5日,湖南長沙發(fā)生了一起疑似精神病患者,暴力攻擊男童致死事件。該事件經(jīng)媒體報道之后,使精神病患者對社會的潛在危害性,再次呈現(xiàn)在了公眾視野范圍內(nèi)。故此,筆者試圖通過對法律制度的闡述,分析我國精神病患者社會防控的現(xiàn)狀。

1995年2月28日,八屆全國人大常委會通過了《人民警察法》。該法第十四條明確規(guī)定,人民警察對嚴(yán)重危害公共安全或他人人身安全的精神病人,可以采取保護(hù)性約束措施;并經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以送往特定單位、場所加以監(jiān)護(hù)。2012年10月26日,全國人大常委會對《人民警察法》進(jìn)行修正,該法第十四條未做任何修改。

這意味著,我國在很長一段時間里,政府對精神病患者所具社會危害性的防控,是以公安機(jī)關(guān)的部門職權(quán)而實現(xiàn),而職權(quán)性、強制性則是這種防控措施的特征,并以1、嚴(yán)重危害公共安全,2、嚴(yán)重危害他人人身安全作為職權(quán)啟動的條件。法條中的“特定單位或場所加以監(jiān)護(hù)”,具體是指將精神病患者送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)(精神病院)進(jìn)行住院治療。

當(dāng)然,不難看出立法者的善意初衷,但在具體司法實踐過程中,該制度卻存在一些并扭曲了立法初衷。例如:精神病鑒定缺乏法定程序;公安機(jī)關(guān)的強制性缺乏司法審查。因此,在針對上訪群體的社會穩(wěn)控過程中,“被精神病”就成為了約束訪民人身自由的手段之一,這其中較為著名的是“武漢徐武事件”。

正是在這種背景下,2012年3月14日,第十一屆全國人大五次會議對《刑訴法》進(jìn)行修正時,增設(shè)了特定程序?qū)癫娭漆t(yī)療進(jìn)行司法審查,并規(guī)定“對精神病人強制醫(yī)療的,由人民法院決定。”同年,人大第二十九次會議(10月26日)通過了《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》,并專章設(shè)置了“精神障礙的診斷和治療”。

概而言之,《警察法》、《刑訴法》、《精神衛(wèi)生法》共同構(gòu)建了,我國對精神病患者所具社會危害性的法律制度,但三部法律之間的銜接尚缺存在一些問題。

精神患者對其自身缺乏對辨別能力的認(rèn)識、以及對行為能力的控制,其潛在的社會危害性與現(xiàn)實的人身自由之間產(chǎn)生了急劇的矛盾沖突。對于政府而言,將精神病患者投入醫(yī)院進(jìn)行強制治療,這對社會安全是最好的方式;然而,對個人而言,任何人未經(jīng)法律審判,都不能剝奪其人身自由,就又涉及人權(quán)保障。

《警察法》的立法目的是基于政府立場,賦予了公安機(jī)關(guān)對社會風(fēng)險防控的職權(quán)性、強制性;《刑事訴訟法》的立法目的是基于人權(quán)保障立場,賦予法院對公安機(jī)關(guān)的強制醫(yī)療行為進(jìn)行司法審查,防止行政權(quán)濫用而侵害公民權(quán)利;《精神衛(wèi)生法》則是保障精神病患者合法權(quán)益的同時,確立了精神病鑒定的法定程序。基于此,我國的精神病患者的社會防控的基本思路是,“以自愿檢查、自愿治療為原則,以強制檢查、強制治療為例外”。自愿與強制之間以精神病患者的自殘行為、暴力攻擊行為、及犯罪行為為邊界。當(dāng)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)精神病患者的行為符合強制醫(yī)療時,提請法院對此其進(jìn)行司法審查,并經(jīng)法院決定后送精神病院強制治療。

筆者認(rèn)為:長沙精神病患者暴力攻擊幼童致死事件,之所會迅速燃爆社會輿論,是因為部分媒體資訊陳述了在事件過程中,周圍群眾冷眼旁觀的事實,這是暴力在掀開華麗外套之后,社會公眾無法接受人性之惡的反映。

社會對精神病患者所具社會危害性的防控,是一項涉及多部門、多機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性措施,而且還存在著潛在社會危害與現(xiàn)實人身自由的沖突性悖論。基于人權(quán)保障的前提,精神病患者亦應(yīng)當(dāng)受到尊重及保護(hù),但保護(hù)精神病患者的同時,還應(yīng)當(dāng)保護(hù)社會公共安全。對精神病患者的保護(hù),應(yīng)當(dāng)是使其免受社會的歧視;而對社會公共安全的保護(hù),是社會公眾有權(quán)獲得特定精神病患者的身份信息,籍此對居民自身安全起到安全預(yù)防作用。

看本篇文章的人在健客購買了以下產(chǎn)品 更多>
有健康問題?醫(yī)生在線免費幫您解答!去提問>>
健客微信
健客藥房