23日,由深圳市自閉癥研究會組織完成的《深圳市自閉癥人士服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查報告》首次發(fā)布,調(diào)查報告研究對象涉及深圳14家自閉癥人士康復(fù)機構(gòu)、151名從業(yè)人員,322名家長以及765名小區(qū)人士。調(diào)查報告表明,民辦康復(fù)機構(gòu)是自閉癥人士進行康復(fù)訓(xùn)練的主要場所。大齡自閉癥孩子的康復(fù)教育問題成為家長最擔憂的問題。
康復(fù)訓(xùn)練主要靠民間機構(gòu)
《深圳市自閉癥人士服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查報告》指出,民辦康復(fù)機構(gòu)是自閉癥人士進行康復(fù)訓(xùn)練的主要場所,目前深圳提供自閉癥兒童康復(fù)訓(xùn)練的地方包括學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、殘聯(lián)機構(gòu)和民辦康復(fù)機構(gòu)等。其中,70%提供康復(fù)訓(xùn)練的地方都是民辦康復(fù)機構(gòu)。
“約19%的自閉癥人士家庭康復(fù)訓(xùn)練支出都超出了家庭收入。”深圳市社會科學(xué)院的徐宇珊表示,在自閉癥孩子家庭中因病致貧的現(xiàn)象比較常見。自閉癥康復(fù)訓(xùn)練來源主要依靠的是家庭收入,自閉癥人士家庭較少得到政府和社會資助。
龍華星宇兒童發(fā)展中心是一家民辦康復(fù)機構(gòu)。創(chuàng)辦人胡安芳最初創(chuàng)辦這家民間康復(fù)機構(gòu)的原因就是為了孩子的健康成長,因為胡安芳的兒子也是自閉癥孩子。胡安芳告訴記者,康復(fù)機構(gòu)有23個孩子正在接受特殊康復(fù)訓(xùn)練,其中10個孩子上全天課,13個孩子上半天課。
事實上,大多數(shù)民間康復(fù)機構(gòu)創(chuàng)辦人都和胡安芳一樣有相似的經(jīng)歷。令人欣慰的是,目前多數(shù)機構(gòu)已經(jīng)獲得“民非”注冊,擁有合法身份。14家機構(gòu)中有11家在民政部門獲得注冊。其中5家機構(gòu)的主管單位是民政局;3家機構(gòu)的主管單位是殘聯(lián),3家機構(gòu)未注明。
但是,這些民間康復(fù)機構(gòu)運營困難重重。徐宇珊表示,學(xué)費依然是深圳的機構(gòu)所依賴的主要經(jīng)費來源,這使得機構(gòu)在運營過程中存在資金周轉(zhuǎn)問題。目前深圳市民間康復(fù)機構(gòu)約四分之三的收費在1000~2000元,四分之一的收費在2000~3000元之間。
希望孩子能夠隨班就讀
一位自閉癥孩子家長周先生告訴記者說,幾經(jīng)挫折,今年他終于把8歲的小媛(化名)送到一家小型幼兒園讀大班。周先生一家來自山東煙臺,為了讓小媛能夠接受到更好的康復(fù)訓(xùn)練,一家三口從老家遷到深圳。“和正常的孩子在一起,對于他們的康復(fù)有積極的引導(dǎo)作用。”
《調(diào)查報告》指出,大多數(shù)自閉癥家長都對孩子能夠隨班就讀的期望比較高。然而目前隨班就讀的環(huán)境并不理想。記者以家長的身份,隨機咨詢了我市的5家幼兒園。其中4家幼兒園都表示,園方從來沒有接收過自閉癥患兒。記者詢問明年開學(xué)幼兒園是否可以接收自閉癥的孩子,4家幼兒園工作人員都表示“很難說”。
比起年齡較小的自閉癥孩子,年齡較大的自閉癥孩子甚至要面臨無處康復(fù)的難題?!墩{(diào)查報告》表明,大齡自閉癥人士服務(wù)機構(gòu)嚴重不足。13家做出回應(yīng)的學(xué)校中有12家是為1~6歲兒童提供服務(wù)的,涉及16歲以上大齡自閉癥孩子服務(wù)的機構(gòu)僅有3家。
另外,報告還分析了師資方面,特教老師以未婚的年輕女性為主,存在收入低、專業(yè)能力不足問題;論述了深圳自閉癥康復(fù)訓(xùn)練機構(gòu)之間的合作與競爭現(xiàn)狀,招生和師資的競爭最為激烈,其中位居榜首的是師資競爭,競爭比例高達85%。
建立隨班就讀指導(dǎo)中心
據(jù)了解,目前深圳市已出臺的相關(guān)政策規(guī)定,深圳市持有殘疾人證的戶籍自閉癥兒童可領(lǐng)取學(xué)前教育保教費補貼、殘疾人特殊困難定期補助、康復(fù)訓(xùn)練補貼。目前正在探索面向民辦機構(gòu)購買特教服務(wù),但尚未形成制度。
深圳市社會科學(xué)院的徐宇珊博士建議,針對資金不足、來源單一的問題,政府可以考慮推進政府購買服務(wù),以制度化方式購買民間機構(gòu)的特教服務(wù),購買服務(wù)時考慮服務(wù)機構(gòu)正常的管理和運營費用,把自閉癥服務(wù)機構(gòu)的社工、行業(yè)服務(wù)和統(tǒng)計納入政府購買范疇等。
徐宇珊說,針對融合教育難以落實的問題,可加大社會倡導(dǎo),整合各方資源,依托目前深圳市已建立的特殊學(xué)校——元培學(xué)校,建立隨班就讀指導(dǎo)中心;成立獨立的第三方機構(gòu),承擔評估和培訓(xùn)職能,給接受特殊兒童的普校一線教師提供全方位支持,對接受隨班就讀的特殊兒童家長和學(xué)校社工提供培訓(xùn)。與此同時,還應(yīng)該提高從業(yè)人員的待遇、加強從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),推行自閉癥教育資格認證制度。
(實習(xí)編輯:潘熾彬)