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艾滋病高流行地區(qū)綜合防治模式

摘要:把艾滋病防治工作的衛(wèi)生指標和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標考核捆綁在一起,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對艾滋病防治工作的重視程度。實施一把手負責,多部門參與,層層簽訂目標責任書(州、縣、鄉(xiāng)、村、組五級),分類量化考核,一票否決,主要領導誡勉談話。

  當?shù)卣叨戎匾?、實行目標管理;五管齊下、標本兼治;夯實基礎、健全網(wǎng)絡;重心下沉、關口前移;多措并舉、綜合防治。2010年制定了《涼山州鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))艾滋病綜合防治實施方案》、《涼山州鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))艾滋病綜合管理考核評估方案》,將分級管理模式推廣到全州各艾滋病流行重點縣區(qū)。

  主要策略包括

  把艾滋病防治工作的衛(wèi)生指標和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標考核捆綁在一起,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對艾滋病防治工作的重視程度。實施一把手負責,多部門參與,層層簽訂目標責任書(州、縣、鄉(xiāng)、村、組五級),分類量化考核,一票否決,主要領導誡勉談話。

  加大各級財政投人,核定人均投入標準,投入增加幅度不得低于同期財政增幅,把隨訪管理經(jīng)費分解,做到每個人都有活可干,每個人都有相應的補助。

  落實禁毒、防艾、職教、扶貧、倡導現(xiàn)代文明生活方式的“五管齊下”綜合防治措施,施行標本兼治,積極開展具有民族特色的大眾健康教育。

  強化基層人力資源和設備設施的投入,健全州、縣、鄉(xiāng)、村四級防治網(wǎng)絡,最大限度發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政管理資源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部、村醫(yī)生、村衛(wèi)生員均有明確的職責。

  大力開展基層醫(yī)療機構主動提供檢測咨詢服務(PITC)和預防艾滋病母嬰傳播(PMTCT)工作,重點開展“人盯人”縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動艾滋病病毒感染者和病人的綜合管理。

  最大發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)的資源,將抗病毒治療中心設立在縣醫(yī)院,預防艾滋病母嬰傳播中心設立在縣婦幼保健站;在民族邊遠地區(qū)建立美沙酮維持治療(MMT)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸點。

  實施有效的干預政策,推廣治療即預防措施,擴大治療覆蓋面,籌資支持艾滋病病毒感染者和病人及其家庭參加“新農(nóng)合”,提高治療報銷比例等。

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